1.ИНДИЯ: КЛИМАТИЧЕСКИЙ ПОВОД ДЛЯ МЕСТА В СБ ООН
НОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО КЛИМАТУ ОТ UNEP. 01.12.2022 Сол Элбейн (The Hill): Глобальные расходы на охрану природы должны удвоиться к 2025 году, чтобы справиться с проблемами изменения климата, деградации земель и утраты биоразнообразия, говорится в новом отчете Программы ООН по окружающей среде (UNEP). Согласно второму докладу ООН о состоянии финансирования природных ресурсов, государственные инвестиции в проекты, которые разрушают природу и биоразнообразие, в настоящее время в 3-7 раз превышают расходы на проекты, которые укрепляют окружающую среду. Правительства во всем мире в настоящее время тратят около 154 миллиардов долларов в год на “решения, основанные на природе”, которые используют природные системы и процессы для решения социальных и экономических задач. Наука неоспорима. Поскольку мы переходим к нулевым выбросам к 2050 году, мы также должны переориентировать всю деятельность человека, чтобы ослабить давление на мир природы, от которого мы все зависим ”, — говорится в заявлении исполнительного директора UNEP Ингер Андерсен. Андерсен призвал правительства и частную промышленность инвестировать в решения, основанные на природе. “Инвестиции в природу — это инвестиции в обеспечение будущего для последующих поколений”, — добавила она. Отчет выходит за неделю до того, как представители мировых правительств должны встретиться в Монреале, Канада, на пятнадцатом конгрессе ООН по биоразнообразию. Одна из главных целей этой встречи: заключить соглашение, которое остановит, а затем и обратит вспять процесс уничтожения природы к 2030 году. UNEP обнаружила, что для этого потребуется гораздо больше денег, особенно от бизнеса и финансов. Хотя в настоящее время правительства выделяют подавляющее большинство средств на решения, основанные на природопользовании, — 83 процента, — им будет трудно продолжать и дальше. Поэтому основным источником дополнительных средств является частный сектор, который в настоящее время тратит около 26 миллиардов долларов на сохранение природы. UNEP призвала частный сектор тратить больше на обеспечение устойчивых цепочек поставок, платить за экосистемные услуги, которые они используют, сворачивать деятельность, наносящую ущерб климату и биоразнообразию, и “инвестировать в природоохранную деятельность”. Масштабы средств, необходимых для выполнения этой задачи, огромны. UNEP обнаружила, что сохранение глобального потепления ниже все еще разрушительной красной черты в 2 градуса Цельсия, согласованной в Парижском соглашении по климату 2015 года, обойдется в 9,5 триллиона долларов только на природные решения. Между тем, поддержание его на уровне всего лишь разрушительных 1,5 по Цельсию потребует дополнительных 1,5 триллиона долларов, как выяснила ООН, большая часть которых идет на устойчивое сельское хозяйство и восстановление торфяников, поглощающих углерод. UNEP обнаружила, что океаны являются непосредственным кандидатом на дополнительные инвестиции. Морские экосистемы получили всего 9 процентов существующих инвестиций в природу — несмотря на то, что они покрывают 70 процентов поверхности Земли, поглощают 25 процентов мирового углекислого газа и обеспечивают 17 процентов потребностей человеческого общества в белке.
НЬЮ-ДЕЛИ ПРЕИСПОЛНИЛСЯ КЛИМАТИЧЕСКОЙ ВАЖНОСТИ…. 01.12.2022 Сол Элбейн (The Hill): Индия планирует изменить глобальные климатические цели в своей новой должности главы Группы 20 (G20) в четверг. В частности, вторая по численности населения страна в мире (которая вскоре станет первой) намерена использовать свое новое положение для обеспечения зеленых инвестиций и изменения глобального управления в пользу “Глобального Юга”, группы, в которую в основном входят страны с низким уровнем дохода в Латинской Америке, Азии, Африке и Океании.
“Наши приоритеты G20 будут формироваться в консультации не только с нашими партнерами по G20, но и с нашими попутчиками на глобальном Юге, чей голос часто остается неуслышанным”, — заявил в четверг премьер-министр Индии Нарендра Моди в заявлении, опубликованном в индийских газетах. Индийские лидеры определили роль страны в течение следующего года как рычаг для прямого давления со стороны стран с низким и средним уровнем дохода, чтобы убедиться, что меры по борьбе с изменением климата не останутся в стороне. “Мы также разделяем опасения, что устойчивое развитие, борьба с изменением климата и климатическая справедливость могут отойти на второй план из-за более важных проблем”, — сказал министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар студентам университета в четверг в университете Сушма Сварадж Бхаван в Нью-Дели, сообщает The Hindu . “Индия должна взять на себя ведущую роль в продвижении коллективных действий, и это именно то, что мы намерены делать на G20”, — добавил Джайшанкар, описав роль Индии как “голоса Глобального Юга”.
Позиция Дели обусловлена призывами лидеров растущих экономик, таких как Индонезия и Бразилия, к более широкой роли в принятии глобальных решений. “Нет никакого объяснения, почему победители во Второй мировой войне должны быть ответственными и директорами совета безопасности ООН”, — заявил новоизбранный президент Бразилии Лула да Силва в своем выступлении на конференции ООН по изменению климата в прошлом месяце. Мир изменился. Континенты хотят быть представленными “, — добавил да Силва. “Миру нужно новое глобальное управление по проблеме климата”. В своей новой роли правительство Моди пообещало выступить в качестве выразителя таких усилий. Ожидается, что она продолжит подталкивать богатые страны к выполнению своих давно отложенных обещаний о значительных расходах на адаптацию к климату в странах с низким уровнем дохода. На Парижском климатическом саммите 2015 года богатые страны договорились начать тратить 100 миллиардов долларов в год к 2020 году — сумма, которая должна была ежегодно увеличиваться до 2025 года. Согласно отчету Программы ООН по окружающей среде, более богатые страны не дотянули до этих обещаний на 17 миллиардов долларов и с тех пор не увеличивали расходы. Согласно отчету, только необходимые затраты на адаптацию к растущим последствиям изменения климата могут стоить до 340 миллиардов долларов в год к 2030 году и 565 миллиардов долларов к 2050 году. Индия была главной силой, стоящей за принятием ООН в прошлом месяце специального фонда, чтобы помочь бедным странам оплатить “потери и ущерб” от климатического кризиса, к которому они мало что сделали. Детали этого фонда, вероятно, будут в центре внимания в течение года его председательства в G20. Как и лидеры всего Глобального Юга, Моди уже давно утверждает, что одного финансирования для возмещения убытков и ущерба недостаточно. Он утверждал, что для проведения реформ по декарбонизации его страны требуется гораздо больше инвестиций. На прошлогодней конференции ООН по изменению климата Моди призвал ежегодно выделять 1 триллион долларов на декарбонизацию в развивающихся странах, присоединившись к африканским лидерам, которые призвали выделить 1,3 триллиона долларов. “Мы еще не видели, чтобы развитые страны выделяли много денег на переход к энергоснабжению”, — заявил в октябре Международному солнечному альянсу министр энергетики, новых и возобновляемых источников энергии Индии Радж Кумар Сингх, сообщает S & P Global. Индия также, вероятно, продолжит оказывать давление на богатые страны, чтобы они сократили выбросы ископаемого топлива, что усугубляет серьезные климатические риски страны. Экстремальные климатические явления, такие как засухи, циклоны и аномальная жара, почти удвоились по частоте и разрушительной силе с 2005 года, и страна очень уязвима к будущему изменению климата, по данным Совета Индии по энергетике, окружающей среде и воде. Собственная позиция Индии по вопросу адаптации к изменению климата является сложной. Хотя страна планирует достичь чистого нуля к 2070 году, она по-прежнему планирует увеличить новые угольные мощности на 33 миллиарда долларов к 2026 году, сообщает AP. Но, по данным S & P Global, Дели также безуспешно добивался на COP27 принятия глобального обязательства по постепенному сокращению использования “неослабевающего” ископаемого топлива, а не просто угля. Эта попытка провалилась перед лицом противодействия со стороны таких стран, как Китай, и членов Организации стран-экспортеров нефти, таких как Саудовская Аравия. ОПЕК делает ставку на то, что потребление и сжигание ископаемого топлива будут продолжать расти в середине века. Неспособность заставить богатые страны сократить выбросы парниковых газов “вынудит Индию и развивающиеся страны немедленно обратиться к стратегиям реагирования на стихийные бедствия и изменения климата, а не к стратегиям смягчения последствий и предотвращения”, — написали Марк Коган и Вивек Мишра в статье в The National Interest на прошлой неделе. Стремление Индии к постепенному отказу от ископаемого топлива является частью более масштабной стратегии по поддержанию глобального потепления на уровне ниже 1,5 градусов по Цельсию. Это цель, которую члены G20 взяли на себя на прошлой неделе на встрече в Индонезии, сообщает Reuters. Это также тот, который все еще достижим — несмотря на заявления “должностных лиц отрасли ископаемого топлива”, заявил президент Международного энергетического агентства Фатих Бирол The Guardian на этой неделе. Обращаясь к разногласиям внутри G20 в четверг, Моди сказал, что единство необходимо для решения серьезных глобальных проблем. “Сегодня самые большие проблемы, с которыми мы сталкиваемся – изменение климата, терроризм и пандемии – могут быть решены не путем борьбы друг с другом, а только совместными действиями”.
ПЕКИН, НАОБОРОТ, ПОДОЗРЕВАЕТСЯ В САБОТАЖЕ. 05.12.2022 Луиза Гийо (Politico.eu): Китай лидирует в переговорах по заключению глобальной сделки по прекращению утраты природы, но участники кампании и участники переговоров опасаются, что он заснул за рулем. В качестве президента глобального саммита по биоразнообразию COP15 этого года, который стартует в Монреале в среду, Пекин отвечает за руководство переговорами, направленными на заключение амбициозного соглашения по сохранению природы. Ставки высоки, поскольку за последние два десятилетия странам не удалось достичь своих целей на 2020 год по остановке и обращению вспять процесса утраты биоразнообразия. Пекин находится в трудном положении: его строгая политика нулевого уровня COVID привела к тому, что китайские переговорщики не смогли путешествовать и набирать обороты среди стран для заключения амбициозного соглашения. Это также привело к тому, что саммит после многочисленных задержек был перенесен в Канаду, с которой у Китая сложные отношения. Эти задержки усилили ожидания. Экологи настаивают на прорыве в масштабах, согласованных странами на переговорах по климату COP21 в Париже в 2015 году, когда столицы обязались ограничить глобальное потепление до 1,5 градусов по Цельсию. Неспособность активизировать усилия по восстановлению природы будет означать новые продовольственные кризисы, серьезные экономические потери и худшие последствия изменения климата, предупреждают они. Ожидается, что Китай поможет достичь компромиссов по сложным вопросам, таким как обеспечение финансирования биоразнообразия и обуздание интенсивного сельского хозяйства и рыболовства, для заключения соглашения. Но участники переговоров и эксперты говорят, что неясно, чего Пекин надеется достичь на саммите и как далеко он зайдет, чтобы добиться амбициозной сделки. “Китай очень молчалив”, — сказал Себастьен Трейер, исполнительный директор Института устойчивого развития и международных отношений (IDDRI), аналитического центра. «Он не говорит, чего он хочет». Ожидается, что переговоры будут напряженными. Группа из более чем 100 стран настаивает на том, чтобы в окончательный текст была включена обязательная цель по обеспечению охраны 30 процентов мировых земель и океанов к 2030 году. Но развивающиеся страны неоднократно заявляли, что установление более высоких целевых показателей в области охраны природы должно сопровождаться увеличением финансирования, особенно со стороны богатых стран. “Мы не можем позволить себе провал, и впереди еще много работы, поэтому я думаю, что председательству придется расставить приоритеты, тем более что повестка дня КС огромна”, — сказал участник переговоров из европейской страны. Это был долгий путь к саммиту в этом году. Первоначально переговоры, которые должны были состояться в октябре 2020 года в Куньмине, Китай, несколько раз откладывались из-за пандемии и политики Пекина по борьбе с COVID. Ранее в этом году Конвенция ООН о биологическом разнообразии объявила, что саммит состоится в Монреале, где она находится. По словам европейского переговорщика, драконовские ограничения Китая на борьбу с COVID, которые в настоящее время сталкиваются с сильным противодействием по всей стране, наложили «некоторые ограничения» на участников переговоров, чтобы заложить основу для переговоров и привлечь к ним другие страны. Что еще более неловко, Китаю теперь также придется ориентироваться в своих непростых дипломатических отношениях с Канадой; отношения были заморожены после ареста руководителя Huawei в Ванкувере в 2018 году. Канада теперь стала одним из организаторов саммита и будет играть определенную роль в ежедневном ведении переговоров. Премьер-министр Канады Джастин Трюдо уже дал понять, что будет настаивать на амбициозной сделке, заявив: “Если Канада и другие крупнейшие страны мира не сделают решительных шагов, всех экстраординарных усилий небольших стран, которые лидируют в этом вопросе, также будет недостаточно». Трюдо должен выступить на открытии саммита, в то время как китайский лидер Си Цзиньпин вообще не планирует присутствовать. Едва скрываемый подталкивающий Китай к активизации своей игры происходит на фоне напряженных дипломатических отношений между двумя странами. В прошлом месяце Трюдо обвинил Пекин в проведении «агрессивной» тактики по подрыву демократии в Канаде после сообщений о том, что Пекин вмешался в федеральные выборы. Напряженность проявилась на встрече G20 в Индонезии, где Си сделал выговор Трюдо за якобы утечку деталей их частной беседы в прессу. “Отношения между Китаем и Канадой были и остаются сложными, так что это будет нелегко», — сказал Трейер. Европейский переговорщик признал, что Китаю приходится играть «очень сложную» роль на саммите этого года, но подчеркнул, что переговоры в ООН были «еще более важными» во времена потрясений и войн, «чтобы показать, что многосторонность работает». Китайское председательство на COP15 не ответило на запрос о комментариях к моменту публикации. Ученые предупреждают, что саммит проходит в критический момент для биоразнообразия. Учитывая, что 1 миллион видов находится под угрозой исчезновения, а половина мирового ВВП зависит от здоровых экосистем, существует большое давление, требующее заключения амбициозного соглашения, особенно после многих лет задержек. Но саммит также проходит на фоне войны в Украине, в ходе которой многие страны ставят продовольственную безопасность выше биоразнообразия и выражают нежелание увеличивать финансирование природоохранных мероприятий. “Мы должны быстро сократить выбросы и защитить природу для жизнеспособной планеты для человечества, но в настоящее время мы не слышим этого призыва”, — сказал Брайан О’Доннелл, директор неправительственной организации Campaign for Nature. «Темпы вымирания видов ускоряются, и теперь, вероятно, серьезные последствия для людей во всем мире», — добавил он. Неспособность сохранить биоразнообразие означает «подрыв самых основ нашей экономики, средств к существованию, продовольственной безопасности, здоровья и качества жизни».
Активисты «зеленых», включая О’Доннелла, призвали Китай официально пригласить мировых лидеров принять участие в заключительном раунде переговоров в Монреале, чтобы повысить политический авторитет КС, но Пекин на это не пошел.Учитывая остроту кризиса, любое соглашение, достигнутое на КС-15, “действительно должно стать вехой для глобальной защиты биоразнообразия», — сказал европейский переговорщик. «Так что ожидания очень высоки”. Вопрос в том, сможет ли Китай выполнить поставленные задачи. Переговорщик из африканской страны заявил, что Пекину необходимо активизировать свои усилия и «взять на себя инициативу» в решении сложного вопроса о мобилизации дополнительных средств на охрану природы. Если КС провалится, «это будет провал Китая, а не Канады», — подчеркнул он. Второй европейский переговорщик предупредил, что амбициозные страны не подпишут соглашение, если сочтут его слабым. “Амбициозные голоса должны быть услышаны, иначе они уйдут”. Многие уверены, что Пекин не хочет рисковать быть привлеченным к ответственности за неудачный исход.
«Я думаю, что Китай понимает ответственность за достижение результата, желаемого большинством стран», — сказал Ли Шуо, советник по глобальной политике Гринпис в Восточной Азии. Сильви Леммет, посол Франции по вопросам окружающей среды и глава ее делегации на COP15, признала, что Китай «пока не очень присутствует». Но она утверждала, что Пекин «становится все более и более активным» и что она уверена, что «он будет выполнять свое председательство на КС в полной мере». Если КС провалится, вина ляжет не только на Китай, сказал дипломат из латиноамериканской страны: «Страны, ведущие переговоры о глобальных рамках, также несут коллективную ответственность».
2. «ИСПАРЕНИЕ СТОИМОСТИ»
«КОЛЛЕКТИВНЫЙ ПОЗОР» ГЛАВ ЦЕНТРОБАНКОВ. 01.12.2022 Джоанна Трик (Politico): Цыплята, наконец, возвращаются домой, чтобы устроить насест для центральных банков. В течение многих лет их приветствовали как спасителей мировой финансовой системы, которым приписывали поддержание экономики, банков на плаву и помощь правительствам в предотвращении дефолта по своим облигациям. Но поскольку инфляция бьет по западным экономикам, центральные банки сталкиваются с кризисом доверия, поскольку их самый мощный инструмент политики — процентные ставки — изо всех сил пытается обуздать инфляцию. Растущие процентные ставки, в свою очередь, испаряют стоимость государственных облигаций, которые они массово покупали, обременяя центральные банки огромными потерями. Согласно подсчету зарегистрированных и предстоящих убытков, ключевые центральные банки, включая Европейский центральный банк, Федеральную резервную систему США, Банк Англии, Швейцарский национальный банк и австралийский центральный банк, в настоящее время сталкиваются с потенциальными потерями в размере более 1 триллиона долларов в совокупности, поскольку некогда прибыльные облигации превращаются в обязательства. “Оглядываясь назад, становится ясно, что масштабные программы покупки облигаций центральными банками были колоссальной ошибкой”, — сказал Даниэль Грос, экономист и член правления Центра европейских политических исследований. Опасность для центральных банков не в том, что они обанкротятся или потеряют свои полномочия по разработке политики. Дело в том, что они будут выглядеть настолько слабыми, что политики почувствуют себя вправе атаковать их — как это уже происходит в Европе, где президент Франции Эммануэль Макрон и другие лидеры призвали главу ЕЦБ Кристин Лагард замедлить темпы повышения процентных ставок, чтобы способствовать экономическому росту. “Центральные банки уже испытывают сильное давление со стороны населения, а также своих политических коллег в правительстве за то, что они не смогли снизить инфляцию так быстро, как они надеялись”, — сказал Дерек Тан, экономист исследовательской фирмы LH Meyer Monetary Policy Analytics. “Доверие и вера в некоторые из этих центральных банков уже ослабли. Теперь сценарии потери капитала добавляют к этому еще один сложный слой ”. Чтобы понять, как центральные банки дошли до этого момента, полезно рассмотреть некоторые из их основных политических шагов за последнее десятилетие. В попытке подстегнуть экономический рост и инфляцию центральные банки снизили процентные ставки до рекордно низкого уровня. Как только ставки приблизились к нулю, они снизили долгосрочные процентные ставки, используя популярный инструмент, так называемое количественное смягчение, в рамках которого центральные банки скупили государственный долг на триллионы долларов, чтобы еще больше снизить стоимость долгосрочных заимствований. Сейчас растущие процентные ставки быстро снижают стоимость облигаций, купленных центральными банками за последнее десятилетие. Другим популярным инструментом было кредитование банков по сверхнизким ставкам на сверхдлинные периоды, чтобы стимулировать кредитование реальной экономики. Но растущие ставки означают, что банки, которые держат дешевые средства центрального банка и могут получать неожиданную прибыль, просто размещая средства в центральном банке на ночь. Горькая ирония заключается в том, что те же самые шаги, которые когда-то приветствовались как спасительные, теперь возвращаются, чтобы преследовать центральные банки. Самый крупный убыток центрального банка, объявленный на данный момент, приходится на Швейцарский национальный банк, который за первые девять месяцев года потерял 142 миллиарда швейцарских франков, что эквивалентно более чем 15 процентам валового внутреннего продукта страны. В Австралии потери в размере 36,7 млрд. австралийских долларов уничтожили резервы капитала центрального банка. В Соединенных Штатах доходы Федеральной резервной системы стали отрицательными, и выплаты в Казначейство США были прекращены. В исследовательском документе ФРС, опубликованном в июле, говорится, что центральный банк, скорее всего, будет работать в убыток в течение трех-четырех лет и зарезервирует отложенные активы на сумму 60 миллиардов долларов. Но, по словам Тана, потери ФРС, скорее всего, в конечном итоге приблизятся к 100 миллиардам долларов. Банк Англии в прошлом месяце сообщил об убытках от своих облигаций. Учитывая, что убытки будут расти, правительство пообещало перечислить центральному банку в этом финансовом году более 11 миллиардов фунтов стерлингов. Управление по бюджетной ответственности заявило, что “до 2028 года Казначейство выплатит 133 миллиарда фунтов стерлингов на покрытие этих убытков, что больше, чем возврат прибыли за предыдущие 13 лет”. ЕЦБ пока не назвал никаких цифр ожидаемых потерь, но высокопоставленный чиновник ЕЦБ Ульрих Биндсайл сказал, что во Франкфурте дела также обстоят не лучшим образом. “Это не ракетостроение, чтобы увидеть, что в будущем возможны потери”, — сказал он в недавнем подкасте с Natixis. “Я думаю, ясно, что нас ждут не очень хорошие годы”. Насколько много еще предстоит выяснить. Но по оценке Гроса, евросистема, состоящая из ЕЦБ и национальных центральных банков еврозоны, может столкнуться с потерями в размере 600 миллиардов евро от покупки активов в течение следующих девяти лет, если процентная ставка вырастет до 3 процентов, а ЕЦБ не будет активно продавать облигации. Согласно данным, предоставленным центральным банком, это примерно в два раза больше, чем они получили в виде прибыли за последние 10 лет. Представитель ЕЦБ заявил, что его карманы достаточно глубоки, чтобы выдержать потенциальный дефицит. Эти потери не сразу повлияют на способность центральных банков проводить денежно-кредитную политику. Но они могут подвергнуть их политическому давлению и со временем ослабить их внимание к стабильности цен, предупреждают аналитики. Если центральный банк понесет большие убытки и может почувствовать необходимость обратиться к своему правительству с просьбой о рекапитализации, он может столкнуться с “растущим политическим давлением на него с целью осуществления квазифискальной деятельности или, возможно, повышения его готовности мириться с более высокой инфляцией для восстановления капитала посредством сеньоража, что потенциально может повлиять на доверие к его политике,” сказал главный экономист Fitch Брайан Коултон. Тан добавил, что в Соединенных Штатах, независимо от предупреждения ФРС, бюджетные документы Конгресса США предполагают, что Казначейство все равно получит деньги от Федеральной резервной системы. “Здесь есть несоответствие, которое необходимо урегулировать. Я думаю, что это политический риск, что есть деньги, которые они ожидают, но они их не получат ”. Как это часто бывает, в еврозоне все еще сложнее. Только часть купленных активов находится на балансе ЕЦБ, но львиная доля рисков, связанных с программами количественного смягчения, лежит на национальных центральных банках. По иронии судьбы, национальные центральные банки наиболее финансово осмотрительных стран ЕС, которые наиболее скептически относились к покупке активов, понесут самые большие потери, поскольку облигации, которые они купили в рамках программ количественного смягчения ЕЦБ, приносят ноль или меньше. Немецкий Бундесбанк уже приостановил перевод прибыли в Берлин два года назад, в то время как центральные банки Бельгии и Нидерландов уже зафиксировали убытки за этот год. Что сейчас нужно центральным банкам, так это хорошая коммуникация, утверждал Тан. “Потери, очевидно, нежелательны, но они являются следствием того факта, что им пришлось принять оправданные меры денежно-кредитной политики”, — сказал он. И хотя ФРС, возможно, теряет деньги сейчас, она заработала налогоплательщикам много денег и, как ожидается, сделает это снова в будущем. “Я думаю, что это некоторые вещи, которые следует иметь в виду”. Грос надеется, что руководители центральных банков усвоят урок. “В следующий раз, когда они будут использовать нетрадиционные инструменты политики с серьезными финансовыми последствиями, они должны быть гораздо более четко осведомлены о рисках и гораздо более осторожны в их принятии”, – сказал Грос.
САММЕРС ПРИЗНАЕТ «РЕАЛЬНЫЙ РИСК ЛАВИНОБРАЗНОГО АСПЕКТА». 02.12.2022 Джаред Ганс (The Hill): Бывший министр финансов Ларри Саммерс сказал, что Федеральной резервной системе, вероятно, потребуется повышать процентные ставки больше, чем ожидает рынок, поскольку цены остаются высокими, но росли более медленными темпами в октябре. Саммерс в интервью программе Bloomberg Television “Неделя Уолл-стрит” с Дэвидом Вестином заявил, что экономике предстоит “пройти долгий путь”, прежде чем инфляция будет взята под контроль. “Мне кажется, что инфляция будет немного более устойчивой, чем того ожидают люди”, — сказал он. ФРС повышала процентные ставки на 0,75 процентных пункта четыре раза подряд на последовательных заседаниях, но председатель Джером Пауэлл заявил, что, скорее всего, она повысит их на меньшую величину на своем заседании позже в этом месяце. Тем не менее, он сказал, что ФРС нужно “значительно больше доказательств, чтобы успокоиться”, что инфляция снижается. Потребительские цены выросли в октябре несколько более медленными темпами, чем ожидалось, несмотря на то, что американцы увеличили свои расходы. Пауэлл заявил, что ФРС продолжит повышать процентные ставки настолько, насколько это необходимо, чтобы взять инфляцию под контроль. Чиновники стремятся к тому, чтобы инфляция вернулась к 2 процентам в годовом исчислении. Фондовый рынок резко вырос после комментариев Пауэлла о том, что повышение процентных ставок замедлится. Некоторые финансовые эксперты выразили обеспокоенность по поводу того, что ФРС слишком быстро повышает ставки и вызывает экономический спад. Отчеты показали, что повышение процентной ставки не оказало существенного влияния на экономику в целом, но Саммерс сказал, что последствия повышения могут проявиться внезапно. “В определенный момент у потребителей заканчиваются сбережения, и тогда у вас появляется хитрый момент Е, похожий на койота ”, — сказал он, имея в виду персонажа мультфильма, который падает со скалы, преследуя Road Runner. Саммерс сказал, что существует “реальный риск” для “лавинообразного аспекта”, но добавил, что ФРС не должна менять свой целевой показатель инфляции в 2 процента.
ПРОЧНАЯ КРЫША БЭНКМАНА-ФРИДА. 01.12.2022 Сильван Лейн (The Hill): В четверг главный финансовый регулятор заявил законодателям, что его агентству не хватает надлежащих юридических полномочий для надзора за рухнувшей криптовалютной фирмой FTX и вмешаться до того, как компания рухнула, вызвав кризис в индустрии цифровых активов. Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Ростин Бенхам заявил в четверг на заседании Сената, что его агентство имеет представление только о небольшом сегменте империи FTX — одного из немногих финансово состоятельных филиалов компании — и не имеет возможности выявить более широкие проблемы с криптофирмой на Багамах. Бенхам также призвал к новым правилам, которые дали бы CFTC и другим регулирующим органам четкие полномочия и больше полномочий для надзора за криптофирмами, которые не вписываются в сферу действия какого-либо одного федерального регулятора финансового рынка. “Мне нужно выполнять свою работу, и мне нужно выполнять мандат, который вы мне предоставляете”, — заявил Бенхам, назначенный Байденом, комитету Сената по сельскому хозяйству. “Поэтому, если вы предоставите мне полномочия по надзору за цифровыми токенами на наличном рынке, я буду очень откровенен с вами в отношении того, что мне нужно для выполнения этой обязанности”, — продолжил он. CFTC и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) имеют право наказывать фирмы, которые нарушают финансовые правила с помощью криптовалютных продуктов. Каждое агентство подало десятки исков о принудительном исполнении и наложило штрафы на миллионы долларов на фирмы и частных лиц, которые либо нарушали правила регистрации, либо обманывали клиентов. Но ни одно из агентств не имеет полномочий контролировать определенные криптокомпании, такие как биржи цифровых токенов и “кошельки”, точно так же, как они контролируют биржевых брокеров и фьючерсных трейдеров на обычных финансовых рынках. В среду Бенхам заявил законодателям, что CFTC осуществляет прямой надзор только за LedgerX, американской биржей, управляемой FTX, где клиенты могут покупать фьючерсные контракты, привязанные к предложениям криптовалют. LedgerX был зарегистрирован в CFTC как платформа для торговли фьючерсами и, таким образом, подлежал надзору агентства и регулированиям, которые не относились к более широкой империи FTX. В то время как LedgerX оставался платежеспособным, его материнская компания FTX, дочерняя инвестиционная фирма Alameda Research и другие, связанные с криптоплатформой titanic, обанкротились. Но Бенхам настаивал на том, что CFTC не имела законных полномочий выходить за рамки LedgerX и не получала никаких предупреждений или жалоб об ошибках, которые привели к краху FTX. “К сожалению, когда мы действуем, это часто происходит постфактум, потому что информация, которая позволяет нам возбуждать правоприменительные действия на товарных рынках наличных цифровых активов… приходит к нам от посторонних, от рефералов, от чаевых”, — объяснил Бенхэм. “Это резко контрастирует с некоторыми инструментами наблюдения и инструментами проверки, которые у нас были бы, если бы у нас была всеобъемлющая нормативно-правовая база в отношении товаров с цифровыми активами”. Банкман-Фрид признался, что отправлял деньги, внесенные клиентами на FTX, для финансирования инвестиций Alameda, многие из которых имели неприятные последствия из—за падения стоимости криптовалют, хотя FTX обещал пользователям, что не будет использовать деньги клиентов для таких целей. Он также сказал, что FTX не хватало базовой информации о сумме денег, которую он задолжал клиентам, и о том, сколько наличных денег у него было для обеспечения своих обязательств — две абсолютные потребности для любого бизнеса, не говоря уже о том, чтобы отвечать за деньги других людей. Глубокие финансовые связи FTX с другими криптовалютными фирмами также привели к банкротству или изнурительным финансовым потерям других торговых платформ и крипто-кредиторов. Законодатели от обеих партий говорят, что крах FTX иллюстрирует необходимость усиления надзора за криптовалютными компаниями, которые не подпадают непосредственно под юрисдикцию SEC или CFTC. Хотя и демократы, и республиканцы годами соглашались с недостаточностью нынешнего крипторегулирования, они изо всех сил пытались сделать основные шаги для заполнения этих пробелов. “Конгресс должен принять закон, который будет придерживаться в этой отрасли тех же правил, что и в традиционных финансовых институтах, и закроет зияющие дыры в наших правилах. Если мы не выполним эту обязанность, потребители по-прежнему будут страдать, а трудолюбивые американцы будут продолжать терять миллиарды долларов от рук плохих игроков, таких как FTX ”, — заявила председатель Комитета Сената по сельскому хозяйству Дебби Стейбнау. Ранее в этом году Стейбнау и несколько членов комиссии по сельскому хозяйству от обеих партий представили Закон о защите прав потребителей цифровых товаров (DCCPA), законопроект, предоставляющий CFTC больше полномочий в отношении криптовалютных бирж. “Законопроект является добросовестной попыткой создать конструктивную нормативно-правовую базу, которая предоставляет CFTC ресурсы и полномочия, необходимые для защиты потребителей и розничных инвесторов, одновременно продвигая отраслевые инновации на спотовых или наличных рынках цифровых товаров”, — сказал сенатор. Джон Бузман, высокопоставленный республиканец в комиссии и соавтор законопроекта. Бенхам выразил поддержку DCCPA и сказал, что CFTC как можно скорее внедрит новые правила, которые потребуются, настаивая на том, что агентство справилось с этой задачей. Но законопроект сталкивается с неопределенным будущим в Сенате после того, как бывший генеральный директор FTX Сэм Бэнкман-Фрид провел месяцы, призывая законодателей быстро принять законопроект, попутно оттолкнув других сторонников криптовалют в Вашингтоне, округ Колумбия. Несколько групп и фирм, занимающихся торговлей криптовалютами, выразили обеспокоенность по поводу законодательства и сомнения в том, предотвратило бы оно крах FTX.
04.12.2022 Джо Конча (The Hill): Ему всего 30 лет. Его голос звучит как у обычного второкурсника. Его волосы растрепаны. Он часто одевается как парень, который работает контролером пляжных значков на побережье Джерси. Это Сэм Бэнкман-Фрид (широко известный как SBF), ныне бывший генеральный директор криптовалютной биржи FTX. Вероятно, вы уже слышали его историю: бывший вундеркинд, которого некоторые называют “следующим Уорреном Баффетом”, увидел, как его криптокомпания FTX взлетела до такой степени, что его собственный капитал превысил 25 миллиардов долларов в начале этого года. Но затем появились сообщения о потенциально сомнительной отчетности и предполагаемом неправильном обращении с клиентскими средствами, что привело к дыре в балансе FTX на 8 миллиардов долларов. По сообщениям, в октябре стоимость SBF упала до 10,5 миллиардов долларов. Только 8 ноября он, как сообщается, потерял более 90 процентов указанной стоимости и опустился ниже отметки в 1 миллиард долларов. И, когда вы читаете это, у вас больше богатства, чем у SBF, если сумма в долларах на вашем банковском счете выше нуля. Отчеты о расходах SBF звучат как что-то из фильма о плохом парне Джеймсе Бонде: только на Багамах он и топ-менеджмент, как говорят, потратили 300 миллионов долларов на недвижимость на курортном острове. Вы правильно прочитали: 300 миллионов долларов, включая 40 миллионов долларов от самого SBF за пентхаус на пляже. Бэнкман-Фрид теперь выглядит как крипто-версия опального Берни Мэдоффа, который руководил крупнейшей финансовой пирамидой в истории в течение двух десятилетий до своего ареста в 2008 году. Но сравнение с Мэдоффом почти несправедливо по отношению к Мэдоффу, если это возможно. Потому что, по крайней мере, с Берни можно было понять, почему люди вкладывали значительные средства, во многих случаях даже свои сбережения: Мэдофф был одновременно председателем Nasdaq и председателем правления Национальной ассоциации дилеров по ценным бумагам (NASD). Очевидно, его очень уважали на Уолл-стрит. Затем вы смотрите и слушаете Сэма Банкмана-Фрида, у которого даже не было водительских прав, когда Мэдоффа арестовали, и удивляетесь: “Как кто-то дал этому парню хотя бы один цент для инвестирования?” Но каким-то образом это произошло. Несмотря на крах FTX и роль SBF в качестве ее генерального директора, запросы на интервью продолжают поступать из таких изданий, как New York Times. И давайте просто скажем, что заголовки были мягкими: “Сэм Бэнкман-Фрид обвиняет в крахе FTX ‘огромные управленческие ошибки’; г-н Бэнкман-Фрид выступил на конференции DealBook в New York Times в своем первом публичном выступлении с тех пор, как его криптобиржа взорвалась”. Подождите: Банкман-Фрид все еще получал огромный общественный резонанс? Почему публикация не была отменена, учитывая серьезные обвинения против него? Во время форума, согласно статье Times, SBF отверг потери во время своего разговора с модератором Эндрю Россом Соркиным: “Говоря о влиянии краха компании на его собственное будущее, он был недооценен. «У меня был тяжелый месяц», — сказал он в какой-то момент под смех зрителей”. Представьте себе: только что произошел один из крупнейших финансовых крахов в истории, и зрители находят это забавным. В программе ABC News SBF также появилась на камеру с Багамских островов. Промо-акция была положительно мягкой, учитывая обстоятельства: “ЗАВТРА: крах криптоимперии — @GStephanopoulos встречается с бывшим генеральным директором FTX Сэмом Бэнкманом-Фридом, чтобы поговорить о том, что пошло не так в компании, в интервью один на один на @GMA”. Кто-нибудь думает, что Мэдоффу была бы оказана такая же любезность с такого рода обрамлением вокруг вопроса “что пошло не так”? Такого рода формулировки только создают впечатление жертвы. Обзор Gizmodo интервью ABC запечатлел это прекрасно: “[SBF] провел интервью, неоднократно принимая позу и интонацию 15-летнего подростка, пойманного с пакетиком травки в ящике для носков. Но SBF не был пойман на курении травки его родителями, и он не подросток. 30—летний выпускник Массачусетского технологического института потерял миллиарды долларов на пользовательских депозитах — сбережения обычных людей.” Итак, есть ли здесь политический аспект? Так всегда бывает. По данным The Wall Street Journal, SBF был одним из крупнейших доноров президентской кампании Джо Байдена 2020 года на сумму 5 миллионов долларов. По сообщениям, он также сделал значительные пожертвования демократам в преддверии промежуточных выборов 2022 года. “Некоторые демократы рассматривают инвестиции и участие Банкмана-Фрида как то, что может помочь им сдержать красную среднесрочную волну”, — заметил Politico в августе. Со своей стороны, представитель Максин Уотерс, похоже, обращается к SBF с детскими перчатками в отношении надзора. “Мы ценим, что вы были откровенны в своих дискуссиях о том, что произошло на #FTX”, — написала Уотерс, председатель Комитета Палаты представителей по финансовым услугам, в Твиттере. “Ваша готовность общаться с общественностью поможет клиентам, инвесторам и другим людям компании. С этой целью мы были бы рады вашему участию в нашем слушании 13-го числа ”. Такой вежливый. В недавнем интервью SBF впервые публично заявил, что он также пожертвовал миллионы Республиканской партии. Но в отличие от пожертвований Байдена и промежуточных пожертвований демократам, похоже, вокруг этого нет никаких расписок, только слова SBF (чего бы это ни стоило) о том, что он направлял пожертвования на операции с теневыми деньгами. “Все мои республиканские пожертвования были темными”, — сказал он криптокомментатору Тиффани Фонг на прошлой неделе. “Причина была не в нормативных соображениях, а в том, что журналисты сходят с ума, если вы жертвуете республиканцам. Они все суперлиберальные, и я не хотел этой ссоры ”. В этом нет никакого смысла. Если цель пожертвования — завоевать влияние, зачем держать эти пожертвования в секрете и под радаром? И если SBF жертвовал республиканцам, почему он также не пожертвовал Дональду Трампу в 2020 году так же, как он сделал Байдену? Потому что он боялся, что репортеры взбесятся? Давай, чувак, как мог бы сказать Байден. Инвестиции SBF также распространялись на медиа-компании и стартапы, в том числе, как сообщается, на Intercept, Vox, ProPublica и стартап Semafor. Возникают некоторые вопросы: Должны ли эти публикации возвращать деньги, учитывая, откуда они взялись? Они обязаны? Следует ли раскрывать сумму инвестиций, чтобы обеспечить полную прозрачность? На данный момент вопросов больше, чем ответов. И все же кажется, что Сэм Бэнкман-Фрид должен отвечать на эти вопросы не Эндрю Россу Соркину на книжном форуме New York Times или Джорджу Стефанопулосу из ABC, а ФБР и Комиссии по ценным бумагам и биржам здесь, в Соединенных Штатах. Только что произошел масштабный финансовый крах. Но об этом можно никогда не узнать, наблюдая за этими интервью, которые, похоже, изображают SBF как жертву, а не потенциальную причину.
3.ПЕРЕСТАНОВКИ ПОЛИТСЛАГАЕМЫХ
АЙОВА РАСПЛАТИТСЯ ЗА ТО, ЧТО В НЕЙ ПРОИГРАЛ БАЙДЕН… 29.11.2022 Елена Шнайдер (Politico): Список штатов, имеющих наибольшее влияние на президентских выборах от Демократической партии, может подвергнуться серьезной встряске на этой неделе. Шквал общественного и частного лоббирования с целью переформатирования давнего состава штатов Айова, Нью-Гэмпшир, Невада и Южная Каролина снова начался после промежуточных выборов, когда группа Национального комитета Демократической партии рассмотрела приказ, который должен был собраться позже на этой неделе. В последние дни ключевых лидеров демократов засыпали телефонными звонками и служебными записками, в то время как некоторые избранные должностные лица, такие как сенатор Кэтрин Кортес Масто , рассказала о своем штате в эфире кабельных новостей. Закулисная борьба усилилась, но самый важный игрок в драме — Белый дом — по—прежнему молчит о том, как должен измениться график, по словам нескольких представителей демократической партии, участвующих в процессе. Такие штаты, как Мичиган и Миннесота, пытаются пробиться, в то время как Невада борется за статус первого в стране над Нью-Гэмпширом. Комитет по-прежнему оставляет открытой возможность добавления пятого календаря в список, в то время как также было высказано предположение, что два штата могут провести свои соревнования в один и тот же день. Неясно, насколько многое изменится. Но есть по крайней мере одно явное предпочтение от многих лидеров демократов, как за пределами, так и внутри этих партийных обсуждений: чтобы Айова была исключена из своего желанного первого места. “Я не думаю, что Айова может остаться, и у Айовы нет причин оставаться”, — сказал один демократ, знакомый с процессом работы Комитета по правилам и уставу DNC, группы, которой поручено изменить порядок календаря. “С точки зрения выборов, мы полностью потеряли Айову”. Позже на этой неделе комитет по правилам вновь соберется в Вашингтоне для обсуждения этого вопроса. Ожидается, что на встрече они выдвинут предложение по календарю выдвижения кандидатов в президенты на 2024 год, согласно источникам, знакомым с повесткой дня, которая затем будет представлена на голосование в полном составе DNC в конце января или начале февраля. Но среди некоторых членов DNC есть разочарование по поводу молчания Белого дома. “Если президент говорит, что он хочет, чтобы этот штат или тот штат в ближайшее время, то я собираюсь поддержать это, потому что он лидер партии, и я бы предположил, что каждый другой член [комитета по правилам] чувствует то же самое”, — сказал один из членов DNC. “Итак, это расстраивает, когда мы вложили все это время, энергию и деньги во весь этот процесс, а Белый дом ничего нам не дал, хотя до принятия решения осталось всего несколько дней”. “Это почти как театр Кабуки”, — продолжил человек. Некоторые из нерешенных вопросов, стоящих перед DNC, были изменены среднесрочными результатами ноября. Один из них заключается в том, какой штат заменит Айову, представляющую регион Среднего Запада в раннем составе штатов. Мичиган и Миннесота считаются ведущими претендентами на место, позиции которых были еще более укреплены результатами ноября. Демократы переизбрали обе законодательные палаты штата Мичиган и переизбрали губернатора. Гретхен Уитмер, в то время как демократы в Миннесоте также получили тройной контроль, перевернув Сенат штата и переизбрав губернатора Тима Уолца. Эти победы расчищают путь для обоих штатов законодательно изменить дату своих праймериз, устраняя материально-технические препятствия, с которыми они столкнулись бы без этих результатов. В этом месяце Уолц вместе с другими лидерами штата направил членам DNC письмо, подтверждающее приверженность его штата-участника принятию такого законодательства, утверждая, что Миннесота “является весьма представительным приближением к стране в сочетании с надежной инфраструктурой штата и местной партийной инфраструктурой, активным электоратом и материально-техническим и финансовым преимуществом». для кампаний”. Член Палаты представителей Дебби Дингелл (штат Мичиган), которая возглавила кампанию своего штата по продвижению в календаре выдвижения кандидатов, заявила, что в письме в центральный комитет своего штата она сделает переход на раннее окно своим “главным фокусом”, добиваясь их поддержки ее заявки на свободное место в DNC. “Ключевые группы, которые демократам нужно убедить и добиться победы на общенациональных выборах, являются основой нашего штата”, — написала Дингелл в своем письме. “Мичиган — самое разнообразное поле битвы и микрокосм Америки”. Несколько членов DNC заявили, что, по их мнению, Мичиган в настоящее время имеет преимущество над Миннесотой. По словам некоторых членов, Мичиган может столкнуться с противодействием из-за его большего размера, учитывая, что на предыдущих заседаниях комитет часто поднимал вопрос о том, что штаты должны быть небольшими и достаточно доступными, чтобы менее известные кандидаты могли проводить кампанию и побеждать. “Большое сомнение, которое услышат те из нас, кто выступает за Мичиган, заключается в следующем: не слишком ли они велики? Затмят ли они остальных троих? ” — спросил другой член DNC. “Но Мичиган сделал все, что мы сказали, что им нужно было сделать, чтобы попасть туда”. Сторонники Мичигана отмечают, что в штате есть несколько менее дорогих медиа-рынков, таких как Флинт и Гранд-Рапидс. Но Детройту, гораздо более крупному рынку сбыта, все равно потребовались бы миллионы долларов расходов на президентские кампании, чтобы донести информацию до избирателей. Айова, со своей стороны, все еще сопротивляется. В понедельник вечером председатель Демократической партии Айовы Росс Уилберн направил письмо в Комитет по правилам и уставу, в котором изложил планы своей партии по “выражению президентских предпочтений по электронной почте” — попытка упростить запутанную и сложную систему собраний, которая рухнула в 2020 году, когда попытки свести результаты в таблицу потерпели неудачу ночь собраний. “Крайне важно, чтобы сельские штаты, такие как Айова, имели право голоса”, и партия “не может отказаться от целой группы избирателей в самом сердце Среднего Запада, не нанеся ущерба партии на целое поколение”, — написал Уилберн в письме, которое было получено POLITICO. Но Айова, преимущественно белый штат, который становится все более республиканским, плохо вписывается в критерии, установленные DNC, целью которых было определить приоритеты расово, экономически и географически разнообразных штатов, которые являются конкурентоспособными на всеобщих выборах. Это часть стремления Невады обойти Нью-Гэмпшир, если Айова потеряет свое влиятельное место в календаре. В памятке для членов DNC демократы из Невады утверждали, что ее небольшое, но разнообразное население, а также узкий отрыв на всеобщих выборах доказывают ее актуальность для раннего окна. “Победа Невады первой поможет демократам выиграть будущие президентские выборы в большей степени, чем в любом другом рассматриваемом штате”, — написала Ребекка Ламбе, бывший главный советник покойного сенатора Гарри Рида. Между тем, Нью-Гэмпшир также может утверждать, что его небольшой размер и близкая история всеобщих выборов в течение столетия давали сильных кандидатов в президенты. Он также в значительной степени опирается на собственные законы штата, которые предписывают, что он является первым в стране первичным штатом, и дают чиновникам свободу менять дату праймериз из года в год, чтобы убедиться, что так оно и останется. Председатель Демократической партии Нью-Гэмпшира Рэй Бакли сказал WMUR, что он не верит, что комитет одобрит радикальные изменения, основанные на “моих разговорах с членами”, сказал он. Что бы ни решила сделать DNC, это будет означать фундаментальный разрыв с республиканцами после почти двух десятилетий довольно связанного календаря. Ранее в этом году Республиканский национальный комитет проголосовал за подтверждение своего нынешнего состава первых штатов: Айова, Нью-Гэмпшир, Южная Каролина и Невада. Если штат попытается перейти черту, РНК наложит санкции на эти штаты, удалив некоторых из их делегатов.
…И БУДЕТ ЗАМЕНЕНА В ДЕМКАЛЕНДАРЕ РАЗНООБРАЗНОЙ Ю.КАРОЛИНОЙ. 02.12.2022 Уилл Вайсерт (AP): Демократы проголосовали в пятницу за то, чтобы убрать Айову из списка штатов, лидирующих в календаре выдвижения кандидатов в президенты, и заменить ее Южной Каролиной, начиная с 2024 года, — драматическая встряска, за которую выступает президент Джо Байден, чтобы лучше отразить очень разнообразный электорат партии. Правящий орган Национального комитета Демократической партии предпринял попытку лишить штат Айову статуса, который он занимал в течение пяти десятилетий, после того, как технические сбои вызвали хаос и омрачили результаты собрания штата в 2020 году. Это изменение также произошло после долгого подталкивания некоторых высших лидеров партии начать выбирать президента в штатах, где меньше белых, особенно учитывая важность чернокожих избирателей как наиболее лояльной электоральной базы демократов. Обсуждение приоритизации разнообразия вызвало такую бурную реакцию на собрании комитета в Вашингтоне, что председатель DNC Хайме Харрисон вытер слезы, когда экс-глава комитета Донна Бразил посетовала, что демократы годами не боролись за чернокожих избирателей: “Вы знаете, каково это — жить на грунтовой дороге? Вы знаете, каково это — пытаться найти чистую проточную воду? Вы знаете, каково это — ждать и смотреть, пройдет ли гроза мимо тебя, а твоя крыша все еще цела? Вот в чем дело”. Комитет одобрил перенос праймериз в Южной Каролине на 3 февраля и проведение голосования в Неваде и Нью-Гэмпшире через три дня. Джорджия отправится на следующей неделе, а Мичиган — через две недели после этого. Этот шаг знаменует собой резкий сдвиг от нынешнего календаря, согласно которому с 1972 года в Айове проводились первые в стране кокусы, а с 1920 года — первые в стране праймериз в Нью-Гэмпшире. Невада и Южная Каролина стали следующими после президентских выборов 2008 года, когда демократы в последний раз серьезно пересмотрели календарь своих праймериз. Изменения все равно должны быть одобрены полным составом DNC в ходе голосования, которое, вероятно, состоится в начале следующего года, но оно почти наверняка последует примеру комитета по разработке правил. Обновленный график может быть в значительной степени спорным на 2024 год, если Байден решит баллотироваться на второй срок, но после этого может изменить демократические президентские циклы. Президент в течение нескольких месяцев заявлял, что намерен баллотироваться снова, и помощники Белого дома начали обсуждать кадровые вопросы для его возможной кампании по переизбранию, хотя окончательное решение еще не принято. DNC также планирует еще раз пересмотреть основной календарь до 2028 года, что означает, что до этого могут произойти дополнительные изменения. В четверг Байден написал в письме членам комитета по правилам, что партия должна полностью отказаться от “ограничительных” собраний, потому что их правила личного участия иногда могут исключать представителей рабочего класса и других избирателей. Он также сказал лидерам партии в частном порядке, что хотел бы, чтобы Южная Каролина была первой, чтобы лучше гарантировать, что цветные избиратели не будут маргинализированы, поскольку демократы выбирают кандидата в президенты. Четыре из пяти штатов, которые в настоящее время готовы начать праймериз партии, являются полем президентской битвы, что означает, что возможный победитель от Демократической партии сможет заложить основу для важных всеобщих выборов. Это особенно верно для Мичигана и Джорджии, которые проголосовали за Дональда Трампа в 2016 году, прежде чем перейти к Байдену в 2020 году. Исключение составляет Южная Каролина, которая не участвовала в президентской гонке от демократов с 1976 года. Первые пять штатов с правом решающего голоса смогут проголосовать до Супервторника, дня, когда большая часть остальной части страны проводит праймериз. Это дает ранним штатам огромное влияние, поскольку претенденты на Белый дом, пытающиеся собрать деньги или завоевать политическое влияние, часто уходят, не успев посетить большую часть остальной части страны. Скотт Бреннан, член комитета по правилам из Айовы, сказал, что “маленькие сельские штаты”, подобные его, “должны иметь право голоса в процессе выдвижения кандидатов в президенты”. “Демократы не могут забыть о целых группах избирателей в самом сердце Среднего Запада, не нанеся значительного ущерба партии в новых поколениях”, — сказал Бреннан. Республиканский национальный комитет уже решил сохранить собрание Айовы в качестве первого конкурса на президентских праймериз 2024 года, гарантируя, что кандидаты от Республиканской партии в Белом доме, в том числе Трамп, продолжали часто проводить там кампании. Лидер большинства в Палате представителей Джим Клайберн, единственный демократ в Конгрессе от Южной Каролины и один из главных сторонников Байдена в Конгрессе, сказал, что президент позвонил ему в четверг, чтобы сообщить о своем стремлении поднять свой штат. “Я не просил быть первым”, — сказал Клайберн. “Это была его идея быть первым”. Поддержка Клайберном Байдена в 2020 году способствовала президентской кампании кандидата в преддверии праймериз в Южной Каролине, которые он выиграл с большим успехом. Это помогло Байдену избавиться от ранних проигрышей в Айове, Нью-Гэмпшире и Неваде и в конечном итоге занять Белый дом. “Он знает, что Южная Каролина сделала для него, и он демонстрировал это снова и снова, проявляя уважение к Южной Каролине”, — сказал Клайберн. Тем не менее, голосование комитета по правилам столкнулось с серьезным противодействием, и некоторые штаты пообещали полностью игнорировать изменения. Это несмотря на то, что комиссия одобрила формулировку, в которой говорится, что штаты могут потерять всех своих делегатов на национальном съезде партии, если они попытаются нарушить новые правила. Айова и Нью-Гэмпшир заявили, что законы в их штатах предписывают им идти впереди других, и они намерены соблюдать их, а не постановления DNC. Только члены комитета из Айовы и Нью-Гэмпшира возразили против предложения, которое было принято в пятницу, а все остальные поддержали его. Невада, с ее преимущественно испаноязычным населением, изначально отказывалась делить второе место с Нью-Гэмпширом, штатом, расположенным в 2500 милях от нее. Голос члена комитета из Невады Арти Бланко дрогнул, когда она выступала против изменения. “Если мы хотим построить прочные отношения с латиноамериканцами, — сказал Бланко, — тогда Невада должна быть одна на свидании и не должна делиться этой датой”. После дальнейшего обсуждения Бланко позже заявила, что поддержит новый календарь. По ее словам, для ее штата было “не идеально” отправляться в тот же день, что и в другой, но “мы принимаем волю президента”. Харрисон сказал, что новый список из пяти штатов с досрочным голосованием должен будет показать, что они работают над переносом своих праймериз на эти даты к началу следующего года, иначе рискуют потерять свое место. Некоторые законодательные органы штатов устанавливают даты первичных выборов; в других это делают их государственные секретари или директора своих штатов-участников. Председатель DNC напомнил, что Южная Каролина когда-то была местом первой атаки Гражданской войны, а теперь стоит в очереди на то, чтобы возглавить праймериз своей партии. “Это предложение отражает лучшее в нашей партии в целом, и оно будет продолжать делать нашу партию и нашу страну сильнее”, — сказал Харрисон.
НОВЫЕ ЧЕМПИОНЫ АНТИТРАМПИЗМА: СУПЕРКОМИТЕТЫ НИККИ ХЕЙЛИ И ПОМПЕО-БРЕХБУЛЯ. 02.12.2022 Хейли Фукс (Politico): Бывший посол США в Организации Объединенных Наций Никки Хейли заявила на этой неделе, что возьмет отпуск, чтобы обдумать возможную кандидатуру в Белый дом в 2024 году. Некоммерческая группа бывшего губернатора Южной Каролины Stand for America Inc. собрала около 8,6 миллионов долларов в 2021 году, согласно формулярам, поданным в Налоговое управление США. Группа использовала эти миллионы, чтобы потратить значительные средства на цифровой контент, кампании прямой почтовой рассылки и разработку сообщений. Некоммерческие группы социального обеспечения, такие как Stand for America Inc., ограничены в политической деятельности, которую они могут осуществлять, и часто сосредотачиваются на политике. Но во имя пропаганды проблем они могут функционально действовать как ожидающие кампании. По мере того, как политики, связанные с ними, готовятся к баллотированию, эти группы могут выделять миллионы на сбор средств, создание списков рассылки, исследования, прямую почтовую рассылку и цифровую рекламу. И они могут делать все это, не раскрывая источник своих средств. Хейли ранее заявляла, что не будет баллотироваться в Белый дом против Дональда Трампа. Но она начала менять облик после промежуточных выборов. И она не единственный потенциальный кандидат от Республиканской партии на 2024 год, чье некоммерческое подразделение дает намеки на то, насколько хорошо они расположены для возможного участия в выборах. Группа бывшего вице-президента Майка Пенса «Продвижение американской свободы» в 2021 году собрала около 7,7 миллионов долларов, согласно ее форме 990. И помощник говорит, что организация и аффилированный фонд, подразделение 501 (c) (3), планируют выделить 35 миллионов долларов в 2023 году. Пенс, который набирает персонал в ожидании президентских выборов в 2024 году, был открыт в своих обсуждениях на эту тему. И во время своего нынешнего книжного тура он давал телевизионные интервью в прайм-тайм, во время которых он пытался создать дистанцию с Трампом, своим бывшим боссом. Группа , связанная с сенатором Южной Каролины Тимом Скоттом, Opportunity Matters Network, собрала около 1 миллиона долларов в 2021 году, в течение которого он оценивал “потенциальную реакцию различных целевых аудиторий” на политические инициативы, расширял список адресов электронной почты и разрабатывал рекламу. Два директора группы – бывший конгрессмен Трей Гоуди и бизнесмен Бен Наварро, который пожертвовал миллионы Скотту. «Объединенная Америка» — группа, связанная с уходящим губернатором Мэриленда Ларри Хоганом — собрала около 2 миллионов долларов в 2021 году и сообщила о расходах на исследования, ”привлечение сторонников“ и «привлечение аудитории”. Фонд «Чемпион американских ценностей» (CAV), группа, связанная с бывшим госсекретарем Майком Помпео, сообщил, что в период с августа 2021 года и до конца этого года было собрано всего 126 000 долларов. Представитель Фонда CAV утверждал, что группа собрала миллионы в 2022 году, но отказался назвать конкретную цифру. Этот человек добавил, что группа разместила рекламу в Айове, Нью-Гэмпшире, Южной Каролине и районе метро Вашингтона, округ Колумбия. Некоммерческая организация, известная как America First Policy Institute, которую часто называют “Белый дом в ожидании Трампа”, сообщила о доходах в размере около 14,2 миллионов долларов. Эти цифры не дают полной картины политических операций, которые строит каждый потенциальный кандидат от Республиканской партии. У них также есть дочерние комитеты политических действий и суперкомитеты, через которые они могут собирать и тратить деньги на политику и выборы. Фонд Opportunity Matters, поддерживающий суперкомитет Скотта, с начала 2021 года собрал более 36 миллионов долларов, причем большая часть этих денег поступила от председателя Oracle Ларри Эллисона, согласно данным Федеральной избирательной комиссии. С начала 2021 года суперкомитет, поддерживающий Помпео, собрал почти 7,6 миллиона долларов. Среди сети групп, выступающая за Трампа, Make America Great Again Inc. в этом году собрала около 32 миллионов долларов. Тем не менее, эксперты говорят, что группы социального обеспечения, классифицируемые как 501 (c) (4) s, становятся все более распространенными среди тех, кто стремится к Белому дому вне государственных должностей; отчасти это связано с тем, что группы, в отличие от комитета политических действий, не обязаны публично раскрывать своих доноров. Например, источник или источники, стоящие за подарком в размере 2 миллионов и 1 миллиона долларов группе Пенса, остаются неизвестными. “Наша страна находится в постоянном состоянии выборов”, — сказал Ян Баран, бывший советник Федеральной избирательной комиссии и партнер юридической фирмы Holtzman Vogel. Видные фигуры, не занимающие выборные должности, добавил он, “должны оставаться в живых политически. Что они делают? Они формируют политкомитеты или суперкомитеты, или они могут быть связаны с C4 или некоммерческими организациями, и это часть поддержания их общественной идентичности и их политической жизнеспособности ”. Группы социального обеспечения также служат временным пристанищем для потенциальных высокопоставленных сотрудников предвыборной кампании. Бывший глава администрации Пенса Марк Шорт является председателем организации «Продвижение американской свободы». Ульрих Брехбуль, бывший одноклассник и помощник Помпео в Вест-Пойнте, является президентом фонда «Чемпион американских ценностей». А муж Хейли, Майкл Хейли, является президентом организации Stand for America. В записке, предоставленной представителем Stand for America, группа рассказала о своей недавней политической работе, включая рассылку информационного бюллетеня, который охватил 860 000 человек, взаимодействие с законодателями, а также статьи и выступления Хейли. Но, пожалуй, самое недооцененное преимущество групп «темных тенег» заключается в том, что им не нужно раскрывать свои финансы в течение нескольких месяцев после свершившегося факта. В результате, если один из потенциальных кандидатов станет президентом, их теневая денежная машина может не раскрывать свои расходы и сбор средств в течение цикла 2024 года почти до 2026 года. Крейг Холман, лоббист денег в политике в сторожевой группе Public Citizen, отметил, что подобные группы становятся все более распространенными. Он назвал организации социального обеспечения, которыми управляют потенциальные кандидаты, “злоупотреблением налоговым кодексом”. “Несмотря на то, что они маскируются под некоммерческую организацию, работающую над каким-либо социальным обеспечением, их реальная цель — продвигать кандидатуру аффилированного должностного лица или кандидата”, — сказал Холман.
КОЛИЧЕСТВО НЕПРИЯТНОСТЕЙ У ТРАМПА «НЕИЗМЕРИМО». 03.12.2022 Найал Стейнидж (The Hill): Кампания бывшего президента Трампа по возвращению Белого дома в 2024 году терпит крах. Трамп начал свою кампанию с речи 15 ноября в Мар-а-Лаго. У него ничего не получилось, ни тогда, ни с тех пор. Вместо этого неудачи — менее чем за три недели — были многочисленными. Трамп провел большую часть прошлой недели, защищаясь за ужином на своем курорте во Флориде с двумя известными антисемитами: Йе, ранее известный как Канье Уэст, и Ник Фуэнтес. Даже деятели, поддерживающие Трампа, выражают ужас по поводу этого эпизода, а также более общее недовольство. Советник кампании Трампа 2020 года, который попросил анонимности, чтобы говорить откровенно, посетовал на “катастрофический ужин” и выразил недовольство “неумелым” и “ленивым” запуском кампании в целом. Бывший советник отметил не только ошибки, но и любопытное отсутствие срочности или волнения. Например, Трамп не провел ни одного митинга или публичного мероприятия со времени своей речи в Мар-а-Лаго. Есть и много других проблем. Разочаровывающие среднесрочные результаты Республиканской партии лишили Трампа попутного ветра, которым он в противном случае надеялся насладиться. Сама его речь о запуске широко обсуждалась как нехватка энергии и сосредоточенности, и даже Fox News отказалась от прямого эфира в пользу анализа в студии. Неспособность материализовать “красную волну” побудила внутренних критиков Трампа в Республиканской партии более решительно утверждать, что он является избирательной ответственностью. Между тем, его юридические проблемы усугубились. В четверг федеральный апелляционный суд вынес неблагоприятное для бывшего президента решение по делу, касающемуся конфиденциальных документов, изъятых ФБР в Мар-а-Лаго в августе. Апелляционный суд США по 11-му округу отменил ранее принятое решение судьи о назначении специального судьи для оценки претензий Трампа на привилегии. Проще говоря, новый вердикт снимает препятствие для прокуроров, позволяя им использовать любой из изъятых документов 13,000, а не ждать их рассмотрения. Отдельно генеральный прокурор Меррик Гарланд в прошлом месяце назначил специального адвоката Джека Смита для руководства расследованием Мар-а-Лаго и отдельного расследования беспорядков 6 января 2021 года в Капитолии. Трамп также, похоже, теряет способность запугивать потенциальных политических соперников. Любая надежда на то, что его объявление отговорит других кандидатов от участия в гонке, была неуместной. Бывший вице-президент Майк Пенс, бывший посол Организации Объединенных Наций Никки Хейли и бывший госсекретарь Майк Помпео ясно дали понять, что они обдумывают кандидатуры в Белый дом. Призрак губернатора Флориды Рона ДеСантиса преследует Трампа более зловеще, чем кто-либо другой. К огорчению Трампа и его ближайших союзников, ДеСантис вышел из промежуточных выборов значительно окрепшим, набрав переизбрание в Солнечном штате почти на 20 очков. Критики Трампа, которые еще несколько месяцев назад привыкли считать бывшего президента непомерным фаворитом в номинации Республиканской партии, очень довольны тем, как с тех пор развивались события. “Я просто думаю, что закон изношен”, — сказал Рик Тайлер, стратег Республиканской партии, который долгое время критиковал Трампа. “Есть причина, по которой цирк переезжает из города в город. Это потому, что через некоторое время все видели действия”. Тайлер также находил утешение в готовности других кандидатов публично развлекать нацию вступлением в гонку. “Я не думаю, что кто-то запуган”, — сказал он. “Я думаю, что это открытое поле”. Тем не менее, сторонники Трампа — даже те, кто признает, что первые дни кампании 2024 года прошли неудачно, — считают, что прогнозы о скорой кончине бывшего президента сильно преувеличены. Один из источников на орбите Трампа утверждал, что никогда не было намерения замораживать поле, объявляя об этом так рано, учитывая, что бывшему президенту, скорее всего, будет помогать, а не мешать поле с несколькими кандидатами. “Я хочу, чтобы в этой гонке участвовало больше людей, а не меньше”, — сказал источник. “Если у него есть три противника, он побеждает. Если у него их семь, он сразу входит. Если это один на один, и это Рон ДеСантис, я немного волнуюсь ”. Однако даже этот источник признал, что у Трампа, как и у лидеров Республиканской партии в Конгрессе, есть “вопросы, на которые нужно ответить” по поводу промежуточных результатов партии. Человек также выразил обеспокоенность по поводу того, как может работать двухлетняя первичная кампания, даже если самые последние противоречия скоро исчезнут. “Это тоже пройдет, так же как пройдут промежуточные выборы. Но поскольку мы участвуем в двухлетней кампании, трудно предсказать, что лучше всего сделать. Эти ребята [из кампании Трампа] пытаются написать новые главы руководства по кампании, которые никогда не были написаны раньше ”. Круг официальных советников, неофициальных помощников и давних друзей Трампа по-прежнему такой же неспокойный и фракционный, как и всегда. Критика уже направлена на главных помощников кампании, таких как Сьюзи Уайлс, Крис ЛаЧивита и Брайан Джек, даже когда союзники встают на их защиту. Несмотря на все это, Трамп по-прежнему лидирует в большинстве опросов вероятных кандидатов-республиканцев 2024 года, часто с большим отрывом. У него огромная база для сбора средств. И значительная часть электората Республиканской партии будет с ним, что бы ни случилось. Но Трамп больше не выглядит близким к неизбежному в качестве кандидата от Республиканской партии 2024 года. Критики, даже в консервативных кругах, задаются вопросом, может ли его раннее предвыборное заявление само по себе рассматриваться как серьезная тактическая ошибка. “Это позволяет ему взорвать себя еще до того, как другие объявят об этом”, — сказала один из таких республиканских критиков, стратег Сьюзан Дель Персио. “Если вы другой кандидат, то даже вступление в должность к марту или апрелю 2023 года будет считаться досрочным. Количество неприятностей, в которые Трамп может попасть к тому времени, неизмеримо ”.
ДЕ САНТИС – ЧЕЛОВЕК ИЗ НАРОДА: ИГРАЛ В БЕЙСБОЛ…. 03.12.2022 Эми Парнс (The Hill): Губернатор Флориды Рон Десантис любит презирать “элиту”. В речах, выступлениях на пресс-конференциях и даже в статье, которую он написал в Wall Street Journal в прошлом году, его послание было одним и тем же: “Не доверяйте элитам”. “Мы отвергли элиту, и мы были правы”, — сказал губернатор толпе, присутствовавшей на Национальной конференции по консерватизму в сентябре, имея в виду, как он выступил против системы и выступил против всех, от экспертов в области общественного здравоохранения до правительственных чиновников во время пандемии COVID-19. Даже республиканцы признают, что 44-летнего Десантиса, который учился в Йельском университете и Гарвардской школе права и полдюжины лет проработал конгрессменом, можно рассматривать как члена самой элиты. Тем не менее, как и у других республиканцев, включая бывшего президента Трампа, сплочение против элиты стало важной частью его политического бренда, его стратегии и его плана для других членов его партии. “Все эти антиэлитарные вещи … он первый человек, который скажет вам, в какой школе он учился ”, — сказал один из ведущих республиканских стратегов о тактике ДеСантиса. “Это искусство исполнения, когда ты знаешь лучше. Когда ты действительно умный, а ведешь себя глупо “. “Он играет определенную роль, но это роль, которую, по словам базы, она хочет”, — добавил стратег. Стратег и другие политические обозреватели говорят, что этот подход работает для ДеСантиса и соответствует риторике, используемой Трампом, который может в конечном итоге стать его соперником на президентских выборах 2024 года от Республиканской партии. Трамп уже участвует в предвыборной гонке, и многие республиканцы видят в Десантисе самого сильного потенциального соперника против него на праймериз. Бывший президент, богатый житель Нью-Йорка, родившийся в состоятельной семье и проведший большую часть своей взрослой жизни на Пятой авеню, выиграл выборы 2016 года как чемпион для обывателя. Тем не менее, некоторые республиканцы говорят, что история Десантиса немного отличается от истории его потенциального соперника. “Он происходил из рабочей семьи и играл в бейсбол, чтобы получить стипендию в университете Лиги плюща”, — сказал о Десантисе республиканский стратег Джон Фихери, автор статьи для The Hill. “Настоящая история из грязи в князи, которая невероятно сильна”. “Одна из действительно исключительных особенностей Америки заключается в том, что вы можете много работать, и независимо от того, насколько богата или бедна ваша семья, вы, возможно, однажды станете президентом”, — добавил Фихери. Тобе Берковиц, почетный профессор Бостонского университета, который работал консультантом по политическим СМИ, отметил, что ряд предыдущих президентов от обеих партий имеют элитный статус, когда речь заходит о том, где они получили образование. “Где Обама учился в колледже? Юридическая школа? Клинтон?” он спросил бывших президентов-демократов. “Я поддерживаю дело ДеСантиса“. Обама учился в Колумбийском университете, а затем в Гарвардской школе права. Клинтон училась в Джорджтаунском университете, а затем окончила юридическую школу Йельского университета. “Дело не в вашем реальном происхождении, а в том, как вы изображаете себя”, — продолжил Берковиц, добавив, что ДеСантис может позиционировать себя как “борца за обычные семьи”. Это то, что Десантис стремился сделать во время своего пребывания на посту губернатора, и он непримирим к представителям истеблишмента, которые стоят у него на пути. Например, в прошлом году губернатор протолкнул спорный законопроект, который позже был принят в качестве закона, который будет регулировать, как предприятия и учебные классы ведут дискуссии о критической расовой теории. “Никто не хочет этого дерьма”, — сказал Десантис в прошлом году, когда он лоббировал закон. “Это явление, управляемое элитой, управляемое бюрократической элитой, элитой в университетах и элитой в корпоративной Америке. И они пытаются засунуть это в глотки американского народа. Вы не сделаете этого в штате Флорида ”. Звезда ДеСантиса восходит, говорят политические обозреватели. В прошлом месяце он смог выиграть переизбрание с большим отрывом — 20 очков — над демократом Чарли Кристом. С тех пор опросы показали, что он сокращает разрыв с Трампом в качестве предпочтительного кандидата на выдвижение от Республиканской партии в 2024 году. Опрос Club for Growth, проведенный в прошлом месяце, показал, что ДеСантис победил бывшего президента в нескольких первых штатах, включая Айову и Нью-Гэмпшир. “Похоже, он разгадал секретный соус — по крайней мере, на данный момент”, — признал второй республиканский стратег. “В политике вам нужно сильное послание, и у него оно есть. Идея «США против всего мира» хорошо работает на него. Остальным членам нашей партии еще предстоит это понять ”. Республиканцы провели некоторый анализ того, что пошло не так для их партии во время промежуточных выборов. Отвечая на вопрос на этой неделе о его мнении, Десантис указал на “огромное отставание” республиканцев по всей стране и сказал, что его штат показал партии, “как это делается”. “Я думаю, что то, что мы сделали во Флориде, это то, что мы показали, что мы проявили лидерство, мы не пресмыкались, мы были готовы взять на себя большие интересы … но при этом приносили результаты”, — сказал губернатор в четверг на пресс-конференции в Майами. “И это приводит к тому, что все больше людей хотят быть в вашей команде”.
МАККАРТИ В ОСАДЕ. 01.12.2022 Оливия Биверс, Жорден Карни (Politico): Республиканцы из Палаты представителей играют в перетягивание каната с высокими ставками с мечтами Кевина Маккарти о спикерстве. И теперь обе стороны упираются в пятки. Справа от лидера Республиканской партии консерваторы встречаются с представителями Палаты представителей, чтобы выработать стратегию в преддверии запланированного выступления против Маккарти во время голосования за спикера 3 января. Тем временем республиканцы—центристы сами угрожают коллегам, которые бульдозером уничтожат Маккарти, в том числе, что они будут работать с демократами, чтобы набрать нового кандидата. “Мы собираемся проводить голосование за голосованием после голосования за Кевина, и если они откажутся играть в мяч — вот почему я говорю, что мы готовы работать через проход, чтобы получить приемлемого республиканца, — но мы не собираемся, чтобы нами помыкали”, — представитель центристов Дон Бэкон. Пока пять республиканцев угрожают выступить против Маккарти в этом голосовании, и этого числа, возможно, достаточно, чтобы сорвать его, учитывая небольшое большинство республиканцев в следующем году. Но другие законодатели Республиканской партии все больше разочаровываются, поскольку эти консерваторы отказываются выдвигать жизнеспособного альтернативного кандидата, а некоторые предсказывают, что у противников Маккарти нет запасного плана или какого-либо возможного консенсуса. Один республиканец из Палаты представителей сказал, что им известно о еще нескольких членах, которые держат свою оппозицию в секрете до январского голосования. И хотя некоторые из самых яростных публичных критиков Маккарти открыто заявляют, что на конференции около 20 жестких противников, другие считают, что калифорниец, скорее всего, откажется от своей оппозиции. Но некоторые из этих противников становятся только смелее. Представители Энди Биггс и Боб Гуд оба настаивали на этой неделе, что они категорически против лидера Республиканской партии, заявив, что не будут голосовать здесь и придут в Палату представителей, чтобы проголосовать против него. Оба заявили, что в данный момент планируют отдать свои голоса за Биггса. Однако член палаты представителей Мэтт Розендейл оставил крошечную надежду на то, что Маккарти все еще может выиграть свой голос. “Инженер скажет вам, что все можно перемещать. Экстремальные обстоятельства — это единственное, что могло бы изменить мое мнение ”, — сказал он POLITICO, отказавшись при этом сказать, кого бы он поддержал вместо этого. По словам двух человек, знакомых с заседанием, Биггс собрал около дюжины других членов Freedom Caucus на закрытую часовую встречу в среду в своем кабинете с парламентарием Палаты представителей Джейсоном Смитом, который ознакомил их с правилами и процессом голосования спикера 3 января. Гуд и Розендейл присутствовали вместе с председателем группы, поддерживающей Трампа, представителем Скоттом Перри. Среди других в комнате были представители. Чип Рой, Лорен Боберт, Эндрю Клайд, Ральф Норман, Бен Клайн, Дэн Бишоп, Майкл Клауд и Морган Гриффит. Избранная представителем Анна Паулина Луна также присоединилась вместе с некоторыми сотрудниками. После ухода парламентария присутствующие члены парламента провели дополнительный час с Паулиной Луна, обсуждая стратегию. Когда они покидали собрание, многие отказались сказать, что они обсуждали. “Это внутренняя дискуссия между членами. Очевидно, что мы много говорим о правилах и о том, как работает это место. Это вполне входит в компетенцию членов ”, — сказал Перри, добавив, что их процедурные варианты на 3 января “довольно очевидны”. Перри не сказал, поддержит ли он Маккарти на пост спикера. На вопрос в среду о такой возможности или альтернативе участия в голосовании он ответил: “Я думаю, что ответственные люди оставляют свои варианты открытыми до тех пор, пока могут. Вот где я ”. Подобное хеджирование только еще больше разозлило республиканцев-центристов, которые по-прежнему считают Маккарти единственным кандидатом на пост спикера после того, как он одержал победу над большинством членов Республиканской партии во время первоначального голосования в начале этого месяца. В то время Маккарти набрал 188 голосов против 31 у Биггса. Еще пятеро проголосовали за другого кандидата, в то время как один член воздержался. Член палаты представителей Брайан Фицпатрик, который помог выдвинуть кандидатуру Маккарти, сказал, что если калифорнийский республиканец в конечном итоге не получит молоток спикера, “это создаст ужасный прецедент на будущее, потому что никто другой не будет заниматься этой работой”. “Итак, наша позиция такова, что Кевин — единственный член нашей конференции, которого мы бы поддержали”, — добавил Фицпатрик, сопредседатель Республиканской партии на двухпартийном собрании по решению проблем. Растет число слухов о том, что выборы спикера Маккарти могут закончиться тяжелым январским овертаймом с несколькими бюллетенями, что вызвало вопросы о том, как такое голосование будет работать среди законодателей Республиканской партии, многие из которых никогда раньше не были в большинстве. В отличие от заявки на пост спикера в 2015 году, когда Маккарти отреагировал на растущую оппозицию, выбыв, чтобы уступить место бывшему спикеру Полу Райану, на этой неделе он заявил, что планирует довести борьбу до конца. И как только он доберется туда, республиканцы будут не единственной его проблемой. Группа демократов-центристов обсудила потенциальные “резервные” планы, если Маккарти не сможет набрать 218 голосов, включая работу с умеренными республиканцами, чтобы попытаться найти взаимоприемлемую альтернативу. В публичном предупреждении Freedom Caucus Бэкон сказал POLITICO, что он разговаривал с несколькими демократами, которые обсуждают планы действий на случай непредвиденных обстоятельств. Он добавил, что готовится поддержать Маккарти на нескольких выборах и пообещал, что если калифорниец не станет спикером, то и кандидат от консервативной группы тоже. “Восемьдесят пять процентов людей проголосовали за Кевина, и их долг — объединиться вокруг значительного большинства”, — сказал Бэкон, добавив, что отказ поддержать его после того, как большинство республиканцев поддержали его, “ослабляет нас, и это нас бесит”. В целом, члены говорят, что есть признаки того, что Маккарти идет на уступки некоторым членам Freedom Caucus, поскольку конференция проводит встречи, чтобы обсудить правила, которые будут регулировать их большинство. И законодатели в группе приписывают Маккарти то, что в некоторых случаях он шел им навстречу. В одном случае Норман предложил поправку, которая потребовала бы от руководства уведомить конференцию по крайней мере за 10 дней до того, как какой-либо закон, который не прошел через комитет, может поступить на рассмотрение Палаты представителей. По словам одного республиканца из Палаты представителей, Маккарти сократил его до пяти. Перри вышел из дебатов на конференции в среду, крича, что его члены пригласили Маккарти к столу, после того, как консерваторы выразили разочарование тем, что многие из их изменений в правилах были отклонены ранее в этом месяце. “Сегодня было гораздо более дружелюбно, как и должно быть”, — сказал Перри. Маккарти также провел встречу во вторник с членами Freedom Caucus, руководством и другими председателями внутрипартийных групп, включая Фицпатрика и Бэкона, поскольку они пытались найти точки соприкосновения по различным требованиям правил в разных крылах партии. Хотя конференция в среду не привела к значительному прорыву по всем основным требованиям правил, республиканцы почувствовали, что у них были значительные прорывы в стилях общения по сравнению со встречей около двух недель назад. “Все было раскрыто. Хорошая новость — все было обнародовано и обсуждено ”, — сказал Норман, покидая заседание во вторник.
«ПЯТЕРО ТУПИЦ». 30.11.2022 Доминик Мастранджело (The Hill): Консервативный радиоведущий Марк Левин выступает в защиту лидера меньшинства в Палате представителей Кевина Маккарти (штат Калифорния), претендующего на пост спикера. “Но есть еще одна причина, по которой республиканцы Палаты представителей до сих пор не проголосовали за своих лидеров”, — сказал Левин в своем шоу на этой неделе. “Они еще не сделали этого из-за пяти тупиц в Палате представителей, которые являются республиканцами, у которых нет альтернативного кандидата, который может получить что-то близкое к большинству, ничего близкого к большинству, и играют прямо на руку [лидеру демократов в Сенате Чарльзу] Шумеру … [Лидер республиканцев в Сенате Митч) Макконнелл, прямо в руки Пелоси и демократов ”. Левин набросился на представителя Мэтта Гетца и представителя Энди Биггса по имени, называя Гетца «бесполезным», а Биггса “фальшивым консерватором”. ”Они играют прямо на руку демократам, прямо в руки республиканцев-истеблишмента, прямо в руки СМИ», — сказал Левин. «Тем временем Макконнелл на стороне заключает сделку с Шумером, все в неведении, а республиканцы в Палате представителей не имеют права голоса». Республиканская партия Палаты представителей, которая будет иметь незначительное большинство в новом Конгрессе, избрала руководство и назначила спикера Маккарти. Голосование за спикера при полном аншлаге состоится 3 января.
ДОЛГОЖДАННЫЙ ТРИУМФ ЧЕРНОГО КОКУСА. 30.11.2022 Майк Лиллис, Майкл Шнелл (The Hill): Демократы Палаты представителей в среду избрали представителя Хакима Джеффриса (Нью-Йорк) возглавить партию в следующем году, что ознаменует смену поколений после 20 лет правления Нэнси Пелоси, сделав Джеффриса первой чернокожей фигурой, возглавившей любую партию в Конгрессе в истории страны. Сдвиг не был неожиданностью. После того, как Пелоси и ее главные заместители объявили ранее в этом месяце, что они покинут три первых места в руководстве, 52-летний Джеффрис стал одним из трех лидеров следующего поколения, которые быстро заняли свое место в качестве неоспоримых претендентов на первые места в партийном руководстве. Два других — представители Кэтрин Кларк (Массачусетс) и Пит Агилар (Калифорния) — также были избраны на эти новые руководящие должности в среду. Кларк заменит представителя . Стени Хойер станет вторым по рейтингу демократом в следующем году, в то время как Агилар заполнит вакансию, оставленную представителем Джеймс Клайберн (Южная Каролина) на 3-м месте. Ни один из новых высших руководителей не столкнулся с противником, что создавало ощущение, что слушания в среду были скорее коронацией, чем выборами. Но это никак не смягчило праздничный тон демократов, которые приветствовали замену одной исторической фигуры в Пелоси другой в Джеффрисе. И Пелоси, не теряя времени, приветствовала всех трех новых лидеров как энергичное лицо будущего партии. “Вместе это новое поколение лидеров отражает динамизм и разнообразие нашей великой нации — и они придадут нашему собранию новую энергию, идеи и перспективы”, — сказала спикер. Джеффрис, со своей стороны, настаивает, что у него не было много времени, чтобы задуматься об историческом значении своей руководящей роли, заявив, что вместо этого он сосредоточился на переходе демократов к меньшинству и “торжественной ответственности”, которую он собирается взять на себя. “Лучшее, что мы можем сделать в силу серьезности и торжественности момента, — это изо всех сил напрячься и сделать для людей все, что в наших силах”, — сказал он небольшой группе репортеров на Капитолийском холме во вторник вечером. Другие демократы не столь скромны, особенно те, кто входит в Черный кокус Конгресса, где возвышение Джеффриса приветствуется как еще одна важная веха в долгой тяжелой борьбе за гражданские права.
“Как афроамериканец, я посылаю этой стране сигнал о том, что пришло время для реального разнообразия и интеграции. И есть так много цветных людей, которые способны, компетентны и могут руководить ”, — сказала член палаты представителей Максин Уотерс, 32-летний ветеран и очень влиятельный член Black Caucus. “Это будет отличный образ для цветных людей, а также для чернокожих людей и маленьких чернокожих мальчиков, которые смогут претендовать на столь высокое положение”. Восхождение Джеффриса означает, что у демократов будет уроженец Бруклина, возглавляющий как Палату представителей, так и Сенат, где Чарльз Шумер готов остаться лидером большинства после того, как демократы сохранили большинство в верхней палате на промежуточных выборах. Джеффрис сказал, что у него “прекрасные отношения” с Шумером, который провел почти два десятилетия в Палате представителей, прежде чем перейти в Сенат. Тем не менее, на вопрос, рад ли он, что Бруклин так хорошо представлен в Конгрессе, Джеффрис засмущался. “В Бруклине много волнений по этому поводу”, — сказал он. Шумер, со своей стороны, с нетерпением ждет партнерства.
“Я не могу дождаться, чтобы поговорить со своим соседом из Бруклина четыре или шесть раз в день, как я делал со спикером Пелоси”, — заявил лидер Сената в среду утром.
Впервые избранный в 2012 году, Джеффрис быстро поднялся по служебной лестнице, заняв должность председателя собрания в 2019 году, как раз когда демократы захватили контроль над нижней палатой. С тех пор Кларк был рядом с ним, а Агилар присоединился к ним два года назад в качестве вице-председателя собрания, что сделало трио в выгодном положении, чтобы взять бразды правления партией, когда “большая тройка” — Пелоси, Хойер и Клайберн — ушли в отставку. жеффрису, как лидеру партии, будет поручено назначить главу Демократического конгрессного комитета (DCCC) перед выборами 2024 года, хотя он отказался сообщить, когда он это сделает. Два калифорнийских законодателя, представители Ами Бера и Тони Карденас борются за эту должность. Голосование за лидерство на неделе состоялось после промежуточного цикла, когда демократы потеряли контроль над Палатой представителей, но выступили намного лучше, чем прогнозировали опросы и эксперты, оставив республиканцев с небольшим большинством в следующем Конгрессе — и создав много головной боли для лидеров Республиканской партии, пытающихся объединить свою беспокойную конференцию с приоритетами партии. Джеффрис резко критиковал республиканца из верхней палаты представителей Кевина Маккарти (Калифорния), особенно после того, как лидер Республиканской партии подружился с бывшим президентом Трампом после нападения на Капитолий США 6 января 2021 года. Но на этой неделе, когда его должны были избрать на высший руководящий пост, Джеффрис преуменьшил эту напряженность, заявив, что готов работать с любыми республиканцами, серьезно настроенными помочь стране. “Конечно, я больше общаюсь с новым лидером республиканского большинства Стивом Скализом”, — сказал он во вторник вечером. “Но имейте непредвзятое отношение к возможности взаимодействовать с Кевином Маккарти — на благо страны”. Джеффрис официально выдвинул свою кандидатуру на пост лидера Демократической партии на следующий день после того, как Пелоси в долгожданной речи в Палате представителей объявила, что не будет претендовать на руководящую должность в следующем Конгрессе, тем самым поставив дату истечения срока ее исторического двухдесятилетнего правления на вершине Демократического собрания. Вскоре после этого два помощника спикера — Хойер и Клайберн — также объявили, что не будут стремиться оставаться на высших постах на собрании, прокладывая путь новому поколению демократов к руководству партией. “Демократы, в наших лучших проявлениях, борются за народ”, — сказал Джеффрис после своего избрания. “Это не лозунг, это образ жизни, и мы только начинаем”.
ПРОРЫВ КАЛИФОРНИЙСКОГО ТАЙВАНЧИКА. 30.11.2022 Майк Лиллис, Майкл Шнелл (The Hill): Демократы Палаты представителей в среду избрали представителя Теда Лю в следующем году вице-председателем собрания, укрепив свое место в качестве самого высокопоставленного американца азиатского происхождения в Конгрессе. Он победил трех других законодателей — представителей Джойс Битти (Огайо), Дебби Дингелл (Мичиган) и Мадлен Дин (Пенсильвания) — в закрытом голосовании, чтобы обеспечить себе место демократа № 5 в следующем Конгрессе. После голосования Лю поклялся использовать свою новую должность “для продвижения демократических ценностей и прекращения глупостей со стороны республиканцев из МАГА”. Он также отметил исторический характер своего восхождения. “Я не потерял важность этого голосования для азиатско-американского сообщества”, — сказал он. “И я хочу поблагодарить как Азиатско-Тихоокеанское собрание Конгресса, так и испаноязычное собрание Конгресса за то, что они одобрили меня на эту должность”. Должность вице-председателя в настоящее время занимает член палаты представителей Пит Агилар (Калифорния), который освободит место в следующем году, чтобы заменить члена палаты представителей Хакима Джеффриса на месте председателя. Джеффрис, в свою очередь, поднимается на высшую должность в партии, заменив спикера Нэнси Пелоси, которая уходит с поста лидера в следующем году после 20 лет у руля демократов Палаты представителей. Лю и Динджелл в настоящее время являются сопредседателями Комитета Палаты представителей по демократической политике и коммуникациям (DPCC). Битти — глава влиятельной группы чернокожих в Конгрессе. И Дин увидела, как ее звезда взошла в этом Конгрессе как одна из демократов, которые возглавили второй импичмент президента Трампа после прошлогоднего нападения на Капитолий США. В конце концов, Лью одержал победу в процессе рейтингового отбора, который потребовал нескольких раундов голосования, чтобы определить победителя. В финальном раунде Лю обошел Дингелл, доказывая важность того, чтобы демократы получили больше голосов на Среднем Западе. Покидая зал заседаний в здании Конгресса в Лонгворте, Дингелл предупредила, что игнорирование центральной части страны может иметь политические последствия. “Я надеюсь, что наше собрание понимает, что большинство и меньшинства создаются на Среднем Западе, и что половина этого собрания — женщины”, — сказала она. “Но он победил, и мы все собираемся объединиться”. Лю родился на Тайване, ранее служил юрисконсультом в ВВС, где он остается резервистом. Впервые он был избран в Конгресс в 2014 году, заняв место, освобожденное представителем Генри Ваксманом, ушедшим в отставку в том же году после 40 лет работы на Капитолийском холме. За восемь лет работы Лю стал чем-то вроде звезды социальных сетей, известной своими шутливыми нападками на Трампа и других республиканцев. В процессе он создал небольшую армию из 1,6 миллиона подписчиков в Твиттере.В памятном эпизоде этого года он выступил перед Палатой представителей, пообещав пересказать все, что Иисус Христос сказал о гомосексуальности. Затем он молча стоял в течение 20 секунд, прежде чем уступить трибуну.
ВЫЗОВ ЧЕРНОМУ КОКУСУ ОТ ЛГБТ. 30.11.2022 Майк Лиллис, Майкл Шнелл (The Hill): Член палаты представителей Дэвид Чичиллине в среду объявил о намерении присоединиться к высшим эшелонам демократического руководства, бросив вызов представителю Джиму Клайберну за место № 4 в руководстве партии на следующем Конгрессе. Этот шаг, объявленный всего за несколько мгновений до того, как демократы должны были проголосовать за свой следующий список лидеров, стал неожиданностью. Ранее в этом месяце Клайберн объявил, что уступит свое третье место в рейтинге в следующем году, но будет стремиться остаться на верхних ступенях лидерства на должности помощника лидера № 4, утверждая, что Юг нуждается в представительстве в высших эшелонах власти. И до утра среды считалось, что он будет баллотироваться без сопротивления. Но Чичиллине, который стал первым открытым лидером геем в Конгрессе, когда возглавил отдел обмена сообщениями демократов в 2017 году, сказал, что сообщество ЛГБТК заслуживает отдельного лидерского места. В настоящее время он является председателем Комитета по вопросам равенства ЛГБТК + в Конгрессе и назвал недавнюю смертельную стрельбу в гей-баре в Колорадо движущим фактором своей заявки. н также отметил, что члены ЛГБТК + в руководстве Демократической партии проиграли свои гонки на промежуточных выборах в этом месяце: Шон Патрик Мэлони , председатель предвыборного штаба кокуса, и представитель Мондэр Джонс (округ Нью-Йорк), представитель новичков в руководстве, оба не смогли добиться переизбрания. “За несколько дней до Дня Благодарения наша страна была разорвана на части еще одной массовой стрельбой в ночном клубе ЛГБТК + в Колорадо-Спрингс. Это сразу напомнило мне о стрельбе в ночном клубе Pulse в 2016 году и о том, как мы собрались вместе, чтобы потребовать принятия мер по законодательству о безопасности оружия, организовав первую в истории сидячую забастовку в Палате представителей ”, — написал Чичиллине в среду в письме коллегам-демократам. “Позже в том же году я решил баллотироваться на пост сопредседателя DPCC, потому что я хотел помочь нашему Собранию и представлять сообщество ЛГБТК в руководстве. После стрельбы в Колорадо-Спрингс я испытываю такое же чувство долга и ответственности перед тем, чтобы снова стать главой Палаты представителей ”, — добавил он. Письмо пришло незадолго до того, как демократы были готовы проголосовать за трех своих главных лидеров на следующем Конгрессе. Ожидается, что голосование за позицию № 4, на которую претендуют Клайберн и Чичиллине, состоится в четверг. Пока неясно, насколько конкурентным будет конкурс. Клайберн, высокопоставленный член фракции чернокожих в Конгрессе, уже почти 20 лет занимает третье место в Палате демократов. И его поддержка Джо Байдена на праймериз Демократической партии 2020 года имела решающее значение для прихода Байдена в Белый дом, укрепив позиции Клайберна как влиятельного человека в штате. Тем не менее, Клайберн также привел в ярость ряд коллег, когда объявил о своем намерении остаться лидером в следующем году. Это резко контрастировало с Пелоси и лидером большинства Стени Хойером, которые оба полностью уйдут из руководства, и это перевернуло планы некоторых перспективных демократов, которые соперничают за повышение в рядах. В частности, решение Клайберна вынудило члена палаты представителей Пита Агилара, который первоначально указал, что будет искать должность помощника лидера, вместо этого пойти на пост председателя собрания. Это вынудило Джо Негузе отказаться от своей заявки на пост председателя собрания, чтобы получить должность, которая вскоре будет создана в качестве председателя отдела обмена сообщениями демократов — повышение, но меньше, чем хотел Негузе. При закрытом голосовании затяжная враждебность может преследовать Клайберна, особенно среди молодых законодателей, которые предполагали, что Клайберн присоединится к Пелоси и Хойеру в уходе от руководства в следующем году. Это не первый раз, когда Чичиллине стремится подняться в рядах. В 2020 году он подал заявку на должность помощника спикера, но в конечном итоге проиграл представителю Кэтрин Кларк, которая готова стать вторым по рейтингу демократом в следующем Конгрессе, заменив Хойера. Чичиллине сказал, что всегда намеревался снова баллотироваться на эту роль, если Кларк пойдет дальше. “Как многие из вас помнят, я ранее баллотировался на пост помощника спикера, и после неудачи в прошлый раз я сказал многим из вас, что планирую баллотироваться снова, как только помощник спикера Кларк будет избран на другую должность”, — написал Чичиллине коллегам. “Теперь, когда эта должность будет вакантной, я снова прошу вашей поддержки”. Чичиллине стал одним из самых ярых сторонников на Капитолийском холме федеральных усилий по обузданию корпоративных монополий, особенно в технологической отрасли. Его пакет антимонопольных законопроектов прошел через Палату в сентябре. Чичиллине, который занимал должность менеджера по импичменту во время первого импичмента президента Трампа, также попал в заголовки газет ранее в этом месяце, когда распространил письмо с предварительным обзором законодательства, направленного на то, чтобы помешать Трампу занимать свой пост в будущем. В законопроекте будет использоваться положение 14-й поправки, в котором говорится, что отдельные лица не должны занимать какие-либо должности, если они “участвовали в восстании или восстании против [США] или оказывали помощь или поддержку их врагам”. Чичиллине говорит, что он все еще настаивает на голосовании по резолюции в последние недели сессии «хромая утка», хотя законопроект еще не внесен.
СТАРШИЙ НАДЗИРАСКИН. 05.12.2022 Жорден Карни (Politico): Испаноязычное собрание Конгресса поддерживает Джейми Раскина в трехсторонней гонке за первое место партии в Комитете по надзору.» Я был одобрен испаноязычным собранием Конгресса. … Поэтому я был очень рад заручиться их поддержкой «, — сказал Раскин Politico. Член Палаты представителей Рауль Руис, председатель испаноязычного собрания Конгресса, подтвердил, что Раскин был одобрен группой. Он отметил, что от CHC не ожидается публичного обнародования их одобрения, а Руис отметил, что это было больше для информирования членов. Раскин баллотируется против Джерри Коннолли и Стивена Линча в следующем году. Они также говорили с Новой демократической коалицией и Прогрессивным кокусом, когда они выдвигали своих коллег на соответствующие выборы, но ожидается, что ни одна из групп не поддержит. Помощник сказал, что кандидаты не просили новых демократов задавать “вопрос одобрения”. Между тем, председатель КПК Прамила Джаяпал, которая лично поддерживает Раскина, заявила, что ее группа также не планирует участвовать в предвыборной гонке. Демократы проголосуют за то, кто займет их высшие должности в комитете позже в этом месяце. Поскольку республиканцы получили контроль над палатой, тот, кто победит, будет высокопоставленным членом комитета. Ожидается, что начиная с января комиссия будет находиться в центре пристального внимания, поскольку здесь проводятся несколько ведущих расследований Республиканской партии по таким вопросам, как Хантер Байден, граница и происхождение коронавируса.
4.ЧТО НАМ ДЕЛАТЬ С КИТАЕМ
САММИТ ЗА ДЕМОКРАТИЮ: ВТОРОЕ ИЗДАНИЕ ГОТОВЯТ ГОЛЛАНДЦЫ, КОРЕЙЦЫ И ЗАМБИЙЦЫ. 29.11.2022 Бретт Сэмюэлс (The Hill): Во вторник Белый дом объявил, что в следующем году проведет второй саммит по вопросам демократии в продолжение усилий по борьбе с авторитаризмом и созданию единого фронта среди демократических стран. “Как сказал президент Байден, мы знаем, что демократия остается лучшим инструментом, который есть у человечества для раскрытия нашего коллективного потенциала и обеспечения нашей безопасности и процветания для всех”, — заявила журналистам на борту Air Force One пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер. “Вот почему он сделал укрепление демократии краеугольным камнем как своей внутренней, так и международной повестки дня”. Второй саммит демократии состоится 29 и 30 марта. По словам Жан-Пьер, Коста-Рика, Нидерланды, Замбия и Южная Корея выступят в качестве соорганизаторов. В саммите примут участие руководители правительств и представители частного сектора из многих стран-участниц. Байден в декабре 2021 года провел первый саммит за демократию, который был посвящен укреплению демократии, защите от авторитаризма, борьбе с коррупцией и продвижению прав человека. Первый саммит привел к принятию более 700 обязательств, направленных на укрепление и защиту демократии. Байден сделал защиту демократии главной темой своего пребывания в Белом доме, а также своей кампании 2016 года. Он неоднократно выступал с речами, предостерегая от тех, кто отрицает выборы в США, и выступая против необоснованных заявлений бывшего президента Трампа о том, что выборы 2020 года были украдены и сфальсифицированы.
ЭКС-СТРАТЕГИ НАПРЯГАЮТ СОВЕТ ПО ТОРГОВЛЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ. 04.12.2022 Джозеф Данфорд, экс-председатель ОГШ, Фрэнсис Таунсенд, экс- советник по внутренней безопасности, Майкл Морелл, экс-и.о.директора ЦРУ, сопредседатели проекта American Edge Консультативного совета по национальной безопасности – The Hill: В течение восьми десятилетий Соединенные Штаты и их европейские союзники работали бок о бок, чтобы защитить свои общие интересы безопасности от угроз со стороны России. Но растущий и осмелевший Китай сейчас представляет мощную “тройную угрозу” для Запада, ставя под угрозу нашу коллективную национальную безопасность, наше экономическое процветание и наши ценности. К сожалению, Соединенные Штаты и Европейский союз (ЕС) видят эту угрозу со стороны Китая совершенно по-разному. Но на этой неделе Заседание Совета по торговле и технологиям (TTC) предоставляет уникальную возможность более тесно согласовать стратегии Соединенных Штатов и ЕС, когда речь заходит о Китае. Встреча 5 декабря станет третьей встречей ТТС США-ЕС и первой с момента опубликования Стратегии национальной безопасности (СНБ) администрации Байдена, в которой основное внимание уделяется Китаю, а не России или терроризму, как основной проблеме национальной безопасности. На ТТС Соединенные Штаты снова попытаются убедить ЕС в срочности, связанной с китайской угрозой, и в необходимости единых западных торговых и технологических стратегий для поддержания нашего конкурентного преимущества перед коммунистической властью. Крайне важно, чтобы Европа встретила этот момент и присоединилась к Соединенным Штатам. Американские политики по обе стороны прохода громко заявляли о долгосрочной стратегической угрозе, исходящей от Китая. В рамках двухпартийной стратегии сохранения технологического преимущества перед Пекином Соединенные Штаты стремились побудить союзников и партнеров взять на себя обязательство продвигать технологии западного образца, одновременно снижая зависимость от технологий, принадлежащих Китаю. В то же время ЕС не продемонстрировал никаких признаков замедления реализации ряда предложений, направленных на стимулирование своего внутреннего технологического сектора посредством политики, которая непропорционально нацелена на ведущие технологические компании США с карательными действиями. В то время как европейские политики преуменьшают то, что программа ЕС по “цифровому суверенитету” часто освобождает китайские компании от аналогичного контроля, ведущие эксперты выразили обеспокоенность тем, что вместо поощрения компаний ЕС (как и было задумано), такое жесткое регулирование вместо этого даст преимущество авторитарным режимам, таким как Китай, которые стремятся использовать свои технологические компании в качестве инструмента для усиления своего влияния по всему миру. Фактически, усиление зависимости Запада от китайских технологий и цепочек поставок является конкретной заявленной стратегией президента Си Цзиньпина. Европейские избиратели, однако, понимают, что их лидеры отстают в этих вопросах. Недавний опрос показал, что избиратели по обе стороны Атлантики рассматривают Китай и Россию как экономические угрозы и угрозы безопасности, которые необходимо срочно пресечь. Фактически, подавляющее большинство европейских избирателей согласились с тем, что растущее технологическое влияние Китая и России представляет угрозу национальной безопасности их страны (72 процента) и их экономике (70 процентов). Восемьдесят процентов заявили, что они встревожены перспективой “получения иностранными странами технологического преимущества над Соединенными Штатами и Европой”. Решение: 88 процентов европейских избирателей призвали к расширению сотрудничества с Западом, чтобы сбалансировать растущее технологическое влияние Китая и России, что на 9 пунктов больше, чем в предыдущем году. Если Соединенные Штаты не дадут отпор, когда близкие союзники в ЕС будут проводить антиамериканскую политику, существует повышенная вероятность того, что аналогичные инициативы будут воспроизведены правительствами по всему миру. Страны, включая Турцию, Индию и даже Канаду, уже делают это. Этот волновой эффект может привести к фрагментации открытого и свободного глобального интернета в пользу цензурированной и защищенной от брандмауэра интернет-модели, навязанной Коммунистической партией Китая. ТТС США-ЕС предоставляет тактическую возможность сотрудничать с нашими ближайшими союзниками, чтобы гарантировать, что торговая и технологическая политика, проводимая по обе стороны Атлантики, не будет иметь непреднамеренных последствий для нашей коллективной национальной безопасности, экономики и демократии. СНБ ясно, что, когда дело доходит до этих усилий, “технологии занимают центральное место в сегодняшней геополитической конкуренции”. 5 декабря правительство США должно убедиться, что близорукая ориентация ЕС на регулирование не подрывает императив национальной безопасности, чтобы превзойти Китай в конкуренции, потому что очень важно, какая сторона строит будущее.
…В СВЕТЕ СДЕРЖИВАНИЯ КИТАЯ НА БАЛКАНАХ. 06.12.2022 Сюзанна Линч (Politico.eu): ЕС столкнулся с почти бойкотом в последний раз, когда он пытался собрать западнобалканские страны в Брюсселе, когда три лидера во главе с сербом Александром Вучичем пригрозили не приехать. На этот раз Брюссель идет им навстречу, стремясь не потерять регион из-за влияния России и Китая. Все 27 лидеров ЕС отправятся во вторник в столицу Албании на однодневную встречу, чтобы изложить свои аргументы. Впервые в регионе проводится саммит ЕС- Западные Балканы. По словам одного высокопоставленного чиновника ЕС, ответственного за планирование, изменение местоположения “представляет новую динамику в наших отношениях”. Все шесть участников, не входящих в ЕС, — Албания, Босния, Косово, Черногория, Северная Македония и Сербия — находятся на разных этапах своих заявок на вступление в блок. И их объединяет одно — разочарование медленным темпом их путешествия. Процесс расширения фактически застопорился с тех пор, как Румыния и Болгария присоединились к нему в 2007 году, и многие западные члены жалуются, что недавние участники, такие как Венгрия и Польша, просто попирают стандарты ЕС в области верховенства закона и демократии. Но попытка России завоевать Украину вдохнула новую жизнь в расширение ЕС, переориентировав внимание Европы на ее собственный задний двор. Одно осознание: нежелание расширяться на восток имеет растущие геополитические последствия, создавая вакуум, который Россия и Китай уже пытаются заполнить. “Из-за российского вторжения в Украину расширение ЕС возобновилось”, — сказал Иван Вейвода, специалист по Балканам из Института гуманитарных наук в Вене. “Это вывело ЕС из состояния самоуспокоенности, хотя вмешательство России и Китая в регионе присутствовало различными способами до вторжения”. Россия долгое время господствовала в регионе, с которым у нее прочные исторические связи. Сербия, безусловно, самая большая страна на Западных Балканах, имеет, пожалуй, самые тесные связи с Москвой. В прошлом году две страны провели совместные военные учения недалеко от столицы Сербии Белграда, и Россия предоставила стране истребители МиГ-29. Президент Вучич также сопротивлялся давлению с целью соблюдения санкций ЕС против Москвы и продолжает импортировать весь сербский газ из России. Между тем, крупнейшая сербская нефтяная компания NIS владеет контрольным пакетом акций российского энергетического гиганта «Газпром». Но Сербии также удалось пройти тонкую грань, осуждая Россию, когда это было необходимо. Например, ЕС поддержал резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающую использование Москвой фальсифицированных референдумов на востоке Украины в качестве предлога для попытки аннексии. Активность Китая в регионе также вызывает растущую озабоченность ЕС на фоне переоценки отношений блока со второй по величине экономикой мира. В последние годы Пекин вторгся на Западные Балканы в рамках своей масштабной инвестиционной программы «Один пояс, один путь«, предлагая привлекательную альтернативу странам, уставшим ждать своего часа в ЕС. Доказательства глубоких карманов Китая разбросаны по Западным Балканам. Черногория изо всех сил пытается погасить китайский кредит, который она взяла в 2014 году, чтобы помочь профинансировать спорный проект строительства автомагистрали, который остается незавершенным — красноречивый символ компромиссов, связанных с китайскими инвестициями. В Сербии China Rail International (CRI) и China Communications Construction Company в прошлом году начали работы над железной дорогой Белград-Будапешт стоимостью 1 миллиард евро, в то время как китайская Hesteel Group приобрела сербского производителя железа Zelezara Smederevo в 2016 году. В общей сложности, по оценкам Балканской сети журналистских расследований (BIRN), Китай был вовлечен в 136 крупных региональных проектов на сумму более 32 миллиардов евро в период с 2009 по 2021 год. “Китай ведет долгую игру”, — сказал Горан Булдиоски, который следит за влиянием Пекина в регионе в качестве директора программ открытого общества в Европе и Центральной Азии. “Они приносят не только деньги и инвестиции, но и множество проблем, когда дело доходит до переговоров с ЕС”, — добавил он, отметив, что деньги Китая поступают без учета антикоррупционных и экологических стандартов ЕС. Страх уступить влияние таким злонамеренным субъектам, как Китай и Россия, помогает обострить умы, когда лидеры ЕС собираются в Тиране. Среди пунктов повестки дня вторника — борьба с манипулированием иностранной информацией и улучшение кибербезопасности на фоне растущего осознания того, что ЕС проигрывает в коммуникационных битвах, когда дело доходит до продажи своей истории странам Западных Балкан. Ориентированные на Кремль СМИ, такие как российский Sputnik, помогли создать пророссийский нарратив в регионе. Попытка ЕС показать, что он на сегодняшний день является крупнейшим инвестором и торговым партнером региона, на долю которого приходится около 70 процентов торговли на Западных Балканах, утонула. Опрос, проведенный этим летом, показал, что 51 процент сербов проголосовали бы на референдуме против членства в ЕС, в то время как 40 процентов респондентов высоко оценили российского лидера Владимира Путина. Тем не менее, за последние несколько месяцев в отношениях ЕС и Западных Балкан наметился прогресс. Страны ЕС на прошлой неделе согласились разрешить гражданам Косово безвизовый въезд по всему ЕС, начиная с 2024 года. А прошлым летом лидеры ЕС решили начать переговоры о вступлении с Албанией и Северной Македонией, спустя три года после того, как президент Франции Эммануэль Макрон заблокировал такой шаг. Ожидается, что саммит во вторник также принесет больше результатов. Будет подписано соглашение о снижении платы за роуминг в развитие прошлогоднего объявления. Ожидается, что ЕС также сообщит о дальнейшем прогрессе в образовательных программах по борьбе с тем, что рассматривается как “утечка мозгов” из региона (например, в Албании в этом году волна молодых людей уехала из страны в Великобританию). Лидеры также обсудят новую общую платформу закупок газа ЕС, предназначенную для снижения заоблачных цен. Этот механизм был открыт для стран-участниц Западных Балкан, чтобы помочь отвлечь их от российского ископаемого топлива. Но Брюссель тоже захочет чего-то взамен. Согласование с европейской внешней политикой и политикой безопасности является одной из ключевых целей встречи во вторник, заявили официальные лица. ЕС также требует от Сербии дополнительных обязательств по приведению своей визовой политики в соответствие с политикой ЕС после всплеска мигрантов, въезжающих в ЕС в этом году через Западные Балканы. Сербия в настоящее время разрешает безвизовые поездки из таких стран, как Индия, Тунис и Бурунди, но она также имеет соглашение о безвизовых поездках с ЕС, что облегчает этим мигрантам въезд в ЕС. Как выразился один чиновник ЕС в преддверии саммита, “солидарность работает в обоих направлениях”.
СОМНЕНИЯ В СОВЕТЕ ПО ТОРГОВЛЕ С ЕГО 10 КОМИССИЯМИ. 02.12.2022 Марк Скотт, Барбара Моэнс, Дуг Палмер (Politico): Трансатлантическая перезагрузка между Брюсселем и Вашингтоном находится на жизнеобеспечении. После четырех лет разногласий и разрушений при Дональде Трампе были большие надежды на то, что президентство Джо Байдена откроет новую эру сотрудничества между Европой и США после того, как он заявил: “Америка вернулась”. Но когда высокопоставленные чиновники с обеих сторон встретятся в понедельник в Вашингтоне на проводимом дважды в год саммите по технологиям и торговле, настроение будет более мрачным, чем когда-либо с тех пор, как Трамп покинул свой пост. Европейский союз возмущен планами Байдена по увеличению субсидий на электромобили американского производства, утверждая, что эти выплаты, которые частично вступают в силу с 1 января, являются не чем иным, как откровенным торговым протекционизмом. В то же время США все больше разочаровываются в том, что блок из 27 стран не будет более агрессивно противодействовать Китаю, обвиняя некоторые европейские правительства в том, что они уступают экономической мощи Пекина. Ожидается, что эти трения затмят так называемый саммит Совета по торговле и технологиям ЕС–США (TTC) на этой неделе. В то время, когда западный альянс стремится продемонстрировать единство и силу перед лицом российской агрессии и китайского авторитаризма, геополитические ставки высоки. Байден, возможно, помог делу в прошлый четверг, во время совместной пресс-конференции с президентом Франции Эммануэлем Макроном, заявив, что, по его мнению, обе стороны все еще могут разрешить некоторые проблемы, поднятые ЕС. «Мы собираемся продолжать создавать рабочие места в Америке, но не за счет Европы», – сказал Байден. “Я уверен, что мы сможем преодолеть некоторые существующие разногласия”. Но, как всегда, детали будут иметь решающее значение. Неясно, что Байден может сделать, чтобы его субсидии на покупку американских автомобилей не повредили европейским авторам, например, многие из которых поступают из влиятельных стран–членов, таких как Франция и Германия. Саммит ТТС предоставляет обеим сторонам важнейшую раннюю возможность начать восстанавливать доверие и приступить к выполнению теплой риторики Байдена. Судя по отчетам TTC на данный момент, тем, кто будет присутствовать, в том числе госсекретарю США Энтони Блинкену, придется поработать. Более 20 официальных лиц, политиков, представителей промышленности и общественных групп, участвующих в саммите, сообщили POLITICO, что высокие ожидания от TTC еще не принесли конкретных результатов. Почти все люди говорили на условиях анонимности, чтобы обсудить деликатные внутренние обсуждения. Некоторые официальные лица в частном порядке обвинили своих коллег в невыполнении обещаний, особенно в области торговли. Другие разочарованы отсутствием прогресса в 10 рабочих группах по таким темам, как помощь малому бизнесу в оцифровке и борьба с изменением климата. “С такими союзниками кому нужны враги?” сказал один торговый дипломат ЕС, когда его спросили о напряженности вокруг предстоящих субсидий на электромобили в США. Высокопоставленный американский чиновник, работающий на саммите, нанес ответный удар: “Нам нужно, чтобы европейцы играли в мяч с Китаем. До сих пор нам не очень везло «. Большая часть трений между ЕС и США сводится к трем буквам: IRA. Закон Байдена о снижении инфляции, который предусматривает субсидии для «покупки американских», когда речь заходит о покупке электромобилей, привел в ярость чиновников в Брюсселе, которые видят в нем подрыв многосторонней торговой системы и прямую угрозу конкурирующей автомобильной промышленности блока. “Ожидания, что TTC был создан для обеспечения форума именно для этих передовых обменов с целью предотвращения торговых трений до их возникновения, похоже, были серьезно разочарованы”, – сказал Дэвид Клейманн, эксперт по торговле в аналитическом центре Bruegel в Брюсселе. Возможности Байдена для гибкости ограничены. Контекстом для субсидий и налоговых льгот является его желание выполнить свое обещание создать больше рабочих мест в обрабатывающей промышленности в преддверии ожидаемых переизбраний в 2024 году. Сами США находятся на грани возможной рецессии. Кроме того, дефицит торгового баланса США с ЕС в 2021 году достиг рекордных 218 миллиардов долларов, уступая только дефициту торгового баланса США с Китаем. США также столкнулись с дефицитом автомобильной торговли в размере около 22 миллиардов долларов с европейскими странами, причем на Германию приходится наибольшая доля этого. В распоряжении Вашингтона мало, если вообще есть, значимых политических рычагов, чтобы успокоить европейский гнев. По словам трех официальных лиц, знакомых с этими обсуждениями, во время недавнего визита в ЕС Кэтрин Тай, торговый представитель США, призвала европейские страны передать свои собственные субсидии для ускорения производства электромобилей в Европе. “Это рискует стать слоном в комнате”, – сказала Эмили Бенсон, старший научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований, аналитического центра в Вашингтоне, когда ее спросили о споре об электромобилях. После давления со стороны Брюсселя в пятницу появились все новые признаки того, что TTC все еще может сыграть свою роль. В последней версии проекта декларации TTC, полученной POLITICO, обе стороны обязуются учитывать озабоченность Европы по поводу субсидий Байдена, в том числе через Совет по торговле и технологиям. Опять же, не было никаких подробностей о том, как Вашингтон может решить проблему. Политики по всей Европе уже разрабатывают планы борьбы с субсидиями Байдена. Это может включать рассмотрение вопроса во Всемирной торговой организации, введение ответных пошлин против США или принятие “Закона о покупке Европы”, который подтолкнет потребителей и предприятия ЕС покупать товары и компоненты местного производства. В частном порядке Вашингтон не был настроен уступать. В беседе с POLITICO перед встречей Байдена с Макроном пять американских политиков заявили, что ИРА не направлена на отчуждение союзников, подчеркнув, что зеленые субсидии соответствуют тем самым целям в области изменения климата, которые Европа давно призывает принять Америку. «Предстоит сделать просто огромный объем работы, и более откровенно, чем рынок мог бы обеспечить сам по себе”, — сказал высокопоставленный чиновник Белого дома, который не был уполномочен говорить официально. «Мы считаем, что Закон о снижении инфляции отражает такого рода шаги, но мы также считаем, что здесь есть место для Европы и других стран, откровенно говоря, предпринять аналогичные шаги”. Ожидается, что высокопоставленные политики, присутствующие на саммите, на этой неделе ослабят напряженность, когда объявят о серии совместных проектов ЕС-США. К ним относятся средства для двух телекоммуникационных проектов на Ямайке и в Кении и объявление новых правил развития новой технологии так называемого надежного искусственного интеллекта. Согласно проекту заявления саммита, полученному POLITICO, также ожидается план большей координации, чтобы выявить потенциальные блокировки в цепочках поставок полупроводников. Тем не менее, даже в таком вопросе, как микросхемы, когда Вашингтон и Брюссель выделили десятки миллиардов евро на субсидирование местного производства, вмешивается геополитика. По словам четырех официальных лиц, знакомых с этими обсуждениями, в течение нескольких месяцев официальные лица США настойчиво добивались от своих европейских коллег согласия на экспортный контроль, чтобы остановить отправку высококачественного оборудования для производства полупроводников в Китай. Вашингтон уже принял закон, запрещающий китайским компаниям использовать такое оборудование американского производства. Белый дом стремился к тому, чтобы Европейская комиссия поддержала аналогичный контроль за экспортом, особенно в связи с тем, что голландская фирма ASML производила оборудование, необходимое для производства микросхем высокого класса по всему миру. Тем не менее, официальные лица ЕС, готовящиеся к заседанию TTC, заявили, что такие запросы никогда официально не направлялись в Брюссель. В проекте коммюнике саммита лишь вскользь упоминается Китай и угрозы со стороны так называемых нерыночных экономик. В отличие от США, ЕС по–прежнему не согласен с тем, как подходить к Пекину, поскольку некоторые страны, такие как Германия, имеют давние экономические связи с китайскими предприятиями, от которых они неохотно отказываются. Без консенсуса среди правительств ЕС Брюсселю мало что может предложить Вашингтону, чтобы помочь его антикитайскому продвижению. “Теоретически ТТС касается не Китая, но на практике это касается каждого обсуждения с США”, — сказал один высокопоставленный чиновник ЕС, выступая на условиях анонимности. “Если мы поговорим с Кэтрин Тай о Burger King, это будет иметь антикитайский эффект».
МАКРОНА МАНЯТ В ЛУИЗИАНУ… 25.11.2022 Джулия Шаперо (The Hill): Президент Франции Эммануэль Макрон посетит Новый Орлеан на следующей неделе во время своей краткой поездки в Соединенные Штаты, став первым президентом Франции, посетившим некогда французский город более чем за 45 лет. По данным французской газеты Le Figaro, Макрон — всего лишь третий президент Франции, посетивший бывшую колонию Луизиана, после Шарля де Голля в 1941 году и Валери Жискар д’Эстена в 1976 году. Он встретится с губернатором Луизианы. Согласно Le Figaro, Джон Бел Эдвардс обсудит проблемы климата и, как сообщается, собирается объявить о создании фонда для поддержки образования на французском языке в американских школах. Макрон также совершит экскурсию по знаменитому Французскому кварталу Нового Орлеана. Свои первые два дня в США Уилл провел в Вашингтоне, встречаясь с президентом Байденом, вице-президентом Харрис и другими высокопоставленными чиновниками. Последний раз Макрон посещал США с визитом в 2018 году во времена правления бывшего президента Трампа.
…ОМАРАМИ И ШИФОНАМИ. 30.11.2022 Джулия Мюллер (Politico): Президент Байден и президент Франции Эммануэль Макрон будут лакомиться лобстерами, икрой и блюдами из американских сыров ручной работы на государственном ужине в четверг. Встреча с Францией на тему красного, белого и синего — это первый государственный визит, который Байден провел за время своего пребывания в Белом доме, сигнализирующий о возвращении администрации к допандемическим процедурам. “Это выражение приветствия и дружбы — способ общения с помощью языка, который выходит за рамки слов”, — сказала первая леди Джилл Байден об ужине в преддверии мероприятия. “И по мере того, как каждое блюдо подается на стол, меняется и смысл, стоящий за ним”. В меню, опубликованном перед ужином, который будет подан на южной лужайке Белого дома, указано, что гости будут ужинать омарами из штата Мэн, запеченными в масле, американской осетровой икрой и говядиной с мармеладом из лука-шалота, среди других изысканных блюд. Орегонский сыр Rogue River Blue, получивший золотую медаль World Cheese Awards, возглавляет блюдо из трех сыров, а также козий сыр из Калифорнии и чеддер из Висконсина. На десерт международная группа побалует себя апельсиновым шифоновым тортом, жареными грушами и мороженым с кремом. Список напитков дополняют три калифорнийских вина — шардоне, каберне совиньон и игристое брют роуз. По данным Bloomberg, ожидается, что президент и первая леди будут развлекать Макрона и его жену Бриджит, а также около 300-400 других гостей. Музыкант Джон Батист, который вырос в окружении французской и американской культуры в Новом Орлеане, штат Лос-Анджелес, собирается выступить во время ужина. Столы, украшенные красными розами, голубыми дельфиниумами и белыми ирисами, представляют общие цвета флагов двух стран и отражают “переплетенную историю наших народов”, — сказала Джилл Байден. “Мы надеемся, что конечным результатом станет ночь, которая уравновесит красоту нашей дружбы с серьезностью нашей цели. И мы надеемся, что граждане Франции во всем мире почувствуют тепло нашего приема”, — добавила первая леди.
01.12.2022 Майя Уорд (Politico): Стеклянный павильон на Южной лужайке. Белый дом, украшенный к праздникам. Живое выступление музыканта, лауреата премии Грэмми и Оскара Джона Батиста. Столы с вином долины Напа и отмеченными наградами американскими сырами. И 200 омаров из штата Мэн. Все они ждали более 300 гостей в черных галстуках, которые в четверг спустились на территорию Белого дома на государственный ужин в честь Франции, старейшего союзника Соединенных Штатов. Это была ликующая дань уважения французскому коллеге президента Джо Байдена Эммануэлю Макрону, а также возврат к более гламурным и беззаботным временам до того, как глобальная пандемия остановила большую часть общества. Первый государственный ужин Байдена проходит почти через два года после его первого срока, после того как Covid приостановил такое зрелище. Выбор президентом Франции в качестве гостя является свидетельством тесных отношений Байдена и Макрона — в четверг, когда два лидера называли друг друга “другом” в своих дружеских беседах, в том числе президент Франции часто похлопывал своего американского коллегу по спине и называл его “другом Джо. ” Шикарное мероприятие состоялось после долгого дня дипломатических дискуссий, в ходе которых иностранные лидеры провели длительную двустороннюю встречу, чтобы обсудить острые темы, такие как энергетический кризис в Европе, влияние Закона о снижении инфляции за рубежом и продолжающееся вторжение России в Украину. Но в четверг вечером любая растущая напряженность была отложена в сторону в пользу бутылок шампанского с известными французскими американцами, законодателями с обеих сторон прохода и громкими именами из мира бизнеса и искусства. Среди ранних гостей были ночной телеведущий и бывший босс Батиста Стивен Кольбер и актриса “Вице—президента” Джулия Луи-Дрейфус. Среди гостей также были знаменитая супружеская пара Джон Ледженд и Крисси Тейген, а также главный редактор Vogue Анна Винтур, которая отказалась от комментариев, когда ее спросили о свадебной фотографии ее журнала с внучкой Байдена, Наоми Байден. Актриса Дженнифер Гарнер привела свою дочь Вайолет Аффлек. Батист прибыл со своей женой и многочисленными членами семьи. На вопрос о выступлении перед толпой он сказал: “Это будет огонь!” Среди других гостей в списке гостей были лауреат премии Оскар Ариана Дебоз и режиссер Баз Лурманн. На вечере также присутствовали законодатели из списка «Власть имущих», в том числе лидер республиканцев в Палате представителей Кевин Маккарти, которого спросили, что он думает о посещении ужина с сыном президента Хантером Байденом, которого республиканцы пообещали расследовать, когда они возьмут под контроль Палату представителей в следующем месяце. Он просто отметил, что был там со своей матерью. Женщина, которую Маккарти надеется заменить, спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси, также присутствовала на ужине, приведя свою дочь Александру. Пару спросили о преемниках лидера Демократической партии, и Пелоси сказала, что она “счастлива и испытала облегчение”, в то время как ее дочь ответила: “Наконец-то свободна!” Чиновники администрации, такие как министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас, министр внутренних дел Деб Халанд, министр транспорта Пит Буттиджиг, министр обороны Ллойд Остин и Брайан Диз, директор Национального экономического совета, были замечены входящими в Белый дом. Гости поужинали приготовленным в масле лобстером из штата Мэн, икрой и говядиной с мармеладом из лука-шалота — среди других блюд меню. В меню также входило блюдо “Американские сыры кустарного производства”, а завершилось оно апельсиновым шифоновым тортом и мороженым «крем—фреш» — изысканным дополнением к любимому десерту Байдена. Байден поднял бокал и произнес тост за своих почетных гостей, заявив: “Да здравствует Франция, и Бог благословит Америку”. Это был второй государственный ужин Макрона за четыре года — он также был гостем первого ужина бывшего президента Дональда Трампа в 2018 году. Трамп, который не был так увлечен проведением подобных мероприятий, за время своего президентства провел только два государственных ужина. На апрель 2020 года у него был запланирован третий в честь короля и королевы Испании, но мероприятие было отменено из-за пандемии. Но на данный момент в президентстве Барака Обамы было шесть государственных обедов. Один из таких громких ужинов во время администрации Обамы также стал поводом для широко разрекламированной проблемы с безопасностью. Пара из Вирджинии, обе начинающие звезды реалити-шоу, сумела сорвать первый государственный ужин Обамы и встретиться с тогдашним президентом в 2009 году, что привело к потоку социальной критики в Вашингтоне и полному рассмотрению нарушения.
МЕСЬЕ ПЕСЬЕ В КОСМОСЬЕ. 01.12.2022 Джошуа Позанер (Politico.eu): В то время как Америка прокладывает человечеству путь к возвращению на Луну с 1972 года, Эммануэль Макрон просто хочет убедиться, что первым европейцем, который отправится на Луну, будет француз. “У меня есть для вас кандидатура на полет на Луну”, — сказал президент Франции вице-президенту США Камале Харрис, когда они встретились в среду в штаб-квартире НАСА, согласно видео, размещенному в социальных сетях. Соперником, стоящим рядом с ним, был Тома Песке, 44-летний француз, впервые выбранный в качестве астронавта Европейского космического агентства в 2009 году, который с тех пор дважды побывал на Международной космической станции. Правительство США намерено вернуть людей на поверхность Луны около 2025 года в рамках третьего этапа своей программы Artemis. Первая миссия, беспилотная Artemis 1, должна упасть в Тихий океан 11 декабря, а Artemis 2 совершит то же путешествие вокруг Луны, но с людьми на борту. Третья миссия «Артемиды», которая состоится не ранее 2025 года, будет направлена на то, чтобы доставить людей обратно на поверхность Луны. “Он хочет отправиться на Артемиду-3”, — сказал Макрон о Песке в видео, размещенном в его личном аккаунте в Twitter, выдвинув своего соотечественника в качестве готового кандидата. ЕКА уже предоставляет двигательные модули для миссий «Артемида», которые позволяют ракете «Орион» НАСА маневрировать на орбите. В рамках бартерной сделки эти поставки технологий затем обеспечивают базирующемуся в Париже ЕКА места в пилотируемых космических полетах. Однако ожидалось, что постоянная сделка не будет включать место на Артемиде-3, и, несмотря на это, руководство ЕКА, а не национальные лидеры, обычно решает, кто из действующих астронавтов выдвигается для международных миссий. Агентство до сих пор публично не определило, кто из его недавно увеличенного ядра астронавтов будет отобран для любой будущей миссии на Луну. Тем не менее, Песке очень хочет летать и ранее сказал POLITICO, что хотел бы, чтобы Европа начала свою собственную программу полетов человека в космос. В видеоролике французский исследователь космоса был полон похвалы за “волшебный” запуск Artemis 1 в этом месяце из Космического центра Кеннеди. “Это было бы весело”, — сказал Песке Харрис, которая возглавляет Национальный космический совет, о возможности прокатиться на «Артемиде-3».
«ДОГОВОРЮСЬ С ПУТИНЫМ». 01.12.2022 Джонатан Лемайр, Келли Хупер (Politico): Президент Джо Байден и его французский коллега Эммануэль Макрон выступили единым фронтом в четверг в Белом доме, пообещав разобраться в своих экономических разногласиях и представив Владимиру Путину предложение, если российский лидер проявит заинтересованность в прекращении войны в Украине. Байден принял Макрона с государственным визитом — первым за время его президентства — в знак уважения к давней дружбе двух стран и новой приверженности трансатлантическим альянсам после вторжения России в Украину. Но их встреча сопровождалась растущей напряженностью: Макрон был среди европейских лидеров, выражая разочарование по поводу их экономических отношений с Соединенными Штатами. Но оба мужчины после многочасового саммита, который предшествовал блестящему государственному обеду, сосредоточились на глубоких связях между их народами и их общих обязательствах победить Путина и помочь миру оправиться от глобальной пандемии и пережить возможную надвигающуюся рецессию. “Франция — один из наших самых сильных партнеров и самых способных союзников, и Эммануэль также стал другом”, — сказал Байден на совместной пресс-конференции после их встречи. “Мы решаем все проблемы вместе, и иногда у нас возникают небольшие разногласия, но пока никогда фундаментальным образом”. Одно из этих разногласий заняло центральное место перед встречей, поскольку Макрон открыто обвинил США в использовании протекционистской политики. Президент Франции особенно резко выступил против налоговых льгот для чистой энергии, включенных в Закон о снижении инфляции, — шаг, который, как опасаются европейские лидеры, может привести к тому, что сектора их собственной экономики перенесут операции в Соединенные Штаты. В четверг Байден “не принес извинений” за законодательство, но признал “сбои” в законопроекте, заявив, что США “никогда не намеревались исключать” союзников, которые сотрудничали с Вашингтоном. Он также предположил, что есть “изменения, которые мы можем внести”, чтобы удовлетворить союзников. Макрон расточал похвалы Байдену на протяжении всей пресс—конференции, неоднократно обращаясь к нему как “Дорогой Джо”. Он подчеркнул, что двум странам необходимо “синхронизировать” торговлю, но выразил уверенность, что США и Европа сгладят свои разногласия. “Мы хотим добиться успеха вместе, а не друг против друга”, — сказал Макрон. Из-за своей близости к зоне боевых действий Европа приняла на себя основную тяжесть экономических последствий, и континент балансирует на грани того, что может стать значительной рецессией. Ряд европейских лидеров, включая Макрона, начали выступать против расширения войны, которое может увеличить число погибших и экономические издержки. Два лидера в четверг подчеркнули, что война Путина должна закончиться поражением, и пообещали поддерживать Киев столько, сколько потребуется для отражения вторжения. В преддверии конфликта Макрон взял на себя смелость попытаться договориться с Путиным, хотя его усилия по предотвращению войны провалились. Байден, который не разговаривал с Путиным с начала войны почти десять месяцев назад, в четверг открыл дверь для дискуссий, но настоял на том, что необходимо будет выполнить определенные условия. “Я готов поговорить с г-ном Путиным, если он действительно заинтересован [в поиске] способа положить конец войне. Он еще этого не сделал ”, — сказал Байден, который пообещал, что любой разговор будет вестись совместно с союзниками по НАТО. И он, и Макрон также подчеркнули, что любое мирное соглашение, заключенное при посредничестве, должно быть приемлемым для украинцев. Байден ранее заявлял, что вообще не будет разговаривать с Путиным, если только речь не идет о переговорах об освобождении американских граждан, удерживаемых в России. Чиновники Белого дома начали прилагать все усилия, чтобы убедиться, что пути Байдена и Путина не пересеклись на саммите G-20 в прошлом месяце на Бали, Индонезия, прежде чем российский лидер решил не присутствовать. Война нанесла ущерб мировой экономике и вызвала энергетический кризис в Европе, которая стала существенно зависеть от российского топлива. После начала войны предложение сократилось, а цены взлетели, что усугубило инфляцию, которая и без того росла по мере выхода экономики из пандемии Covid. США вмешались, чтобы помочь заменить Россию в качестве одного из крупнейших поставщиков природного газа на континенте. Но его поставки сжиженного природного газа были намного дороже. Официальные лица заявили, что переговоры будут продолжены. Официальные лица по обе стороны Атлантики, хотя и признают политические разногласия, подчеркивают, что у двух лидеров теплые отношения. Макрон некоторое время пытался наладить отношения с Трампом, но эти отношения стали напряженными. Он и Байден провели время вместе на ряде саммитов, и французский лидер обнял своего американского коллегу за спину, когда они шли по территории Белого дома. Во время утренней церемонии приветствия и Байден, и Макрон выразили приверженность объединенному партнерству между двумя странами и совместной работе для решения глобальных проблем, таких как голод в мире и изменение климата. “Верные друзья во времена триумфа и испытаний, Франция и Соединенные Штаты встретят будущее так же, как и всегда, уверенные в наших общих возможностях, поддерживаемые силой наших общих ценностей и неустрашимые перед любыми вызовами, которые ждут нас впереди ”, — сказал Байден. Макрон взял более жесткий тон за день до двусторонней встречи, обвинив США в проведении протекционистской экономической политики путем исключения Европы из ИРА. “Это очень агрессивно для наших деловых людей”, — сказал Макрон группе американских законодателей. “Возможно, вы решите свою проблему, но вы увеличите мою проблему”. Официальные лица заявили, что целевая группа встретится, чтобы попытаться преодолеть разногласия. Дипломатия должна была перейти к более блестящей обстановке в четверг вечером на государственном ужине из нескольких блюд, который состоялся в Белом доме и был украшен к праздникам. Двое мужчин и их жены также обедали в вашингтонском ресторане в среду вечером. На вопрос журналиста о том, почему он выбрал Макрона для своего первого государственного визита в качестве президента, Байден ответил: “Потому что он мой друг”. Макрон и Байден также обменялись рядом сентиментальных подарков во время визита. Один из нескольких подарков Макрона президенту и первой леди включал винил и компакт-диск с оригинальным саундтреком к фильму 1966 года “Мужчина и женщина”, который Байдены посмотрели на своем первом свидании. Официальным подарком Байденов Макрону и его жене было изготовленное на заказ зеркало из упавшего дерева с территории Белого дома, которое является репродукцией зеркала из коллекции Белого дома.
БАЙДЕН БОЖИТСЯ, ЧТО НЕ ОТЛУЧАЛ ФРАНЦУЗОВ ОТ КЛИМАТА… 01.12.2022 Алекс Ганджитано (The Hill): Президент Байден в четверг заявил, что он никогда не собирался исключать Францию и других европейских союзников из положений Закона о снижении инфляции, касающихся климата, после жалоб Франции на то, что субсидии могут нанести ущерб европейским компаниям. “Мы можем внести некоторые изменения, которые существенно облегчат участие европейских стран”, — сказал Байден на пресс-конференции вместе с президентом Франции Эммануэлем Макроном в Белом доме. “Никогда не собирался исключать людей, которые сотрудничали с нами”. Байден сказал, что цель климатических положений в законопроекте о широком климате и налогах состояла в том, чтобы избежать ситуации, когда США полагаются на такие страны, как Китай, но не исключают союзников. Он сказал, что законопроект включает исключение для стран, с которыми у США есть соглашение о свободной торговле, что, как он уточнил, означает всех союзников. Франция и другие страны Европейского союза утверждают, что кредиты на электромобили в законопроекте могут нанести удар по Европе, потому что они защищают и поддерживают только производство в США, особенно во время высоких цен на энергоносители из-за войны в Украине. Субсидии направлены на стимулирование технологий и продуктов американского производства. “Очевидно, что в этом будут сбои, и необходимо согласовать изменения”, — сказал Байден о законопроекте, который является одним из главных законодательных достижений президента. Байден добавил, что “Соединенные Штаты не приносят извинений, и я не приношу извинений” по поводу законодательства. Макрон сказал, что слышал от Байдена на их встрече перед пресс-конференцией и от законодателей на Капитолийском холме в среду, что целью законопроекта не было исключить части Европы. “У нас было несколько очень откровенных бесед. И я соответственно верю, что в ближайшие дни обсуждения, которые мы проведем с Европейской комиссией, нашими немецкими партнерами и другими, позволят нам прояснить все это без каких-либо трудностей ”, — сказал президент Франции. Он добавил, что беседы, которые он провел в Вашингтоне, прояснили цель климатических положений Закона о снижении инфляции. “Мы здесь не просто для того, чтобы просить доказательств любви. Мы пришли, чтобы согласовать стратегию и договориться о том, что необходимо было уточнить, и мы это сделали ”, — сказал он. В среду Макрон заявил законодателям, что Закон о снижении инфляции является “сверхагрессивным” в своей протекционистской климатической политике. По сообщениям, он также сказал, что просто хотел, “чтобы его уважали как хорошего друга”, и сказал, что субсидии могут “возможно, решить вашу проблему, но вы увеличите мою проблему”, предупредив, что это приведет к ликвидации рабочих мест в Европе.
… И НАМЕКАЕТ НА УСТУПКИ. 01.12.2022 Клеа Колкатт (Politico.eu): Президент Франции Эммануэль Макрон неожиданно выиграл у своего американского коллеги во время визита в Вашингтон в четверг, заставив Джо Байдена предположить, что европейские компании могут извлечь выгоду из спорного пакета американских субсидий. В Европе закипела ярость после того, как стало ясно, что Закон Байдена о снижении инфляции — пакет на 369 миллиардов долларов для «зеленой» промышленности — может привести к утечке инвестиций из ЕС в США. Крупные автомобилестроительные страны, такие как Франция и Германия, жаловались, что закон США потенциально незаконен из-за дискриминации иностранных компаний в секторе электромобилей и поощряют потребителей «покупать американское». Визит Макрона в США был воспринят как последняя отчаянная попытка добиться перемирия из-за щедрости Вашингтона, прежде чем ЕС и США вступят в гонку субсидий или полномасштабную торговую войну с компенсационными тарифами. Европейцы настаивают на том, чтобы получить те же права, что и мексиканцы и канадцы, чтобы извлечь выгоду из зеленой денежной массы, но с небольшой перспективой успеха. В течение нескольких недель французы проводили кампанию за то, чтобы европейские партнеры согласились на их собственный пакет субсидий, включающий компонент “Покупай европейское”. Однако на приветливой пресс-конференции с Макроном в четверг Байден уступил гораздо больше, чем считалось возможным. «Мы можем внести некоторые изменения, которые могут существенно облегчить участие европейских стран или их самостоятельность, но это то, над чем нужно работать», — сказал американский президент. «Я никогда не собирался исключать людей, которые сотрудничали с нами. Это не было намерением. Мы снова в деле, Европа снова в деле. И мы собираемся продолжать создавать рабочие места в Америке, но не за счет Европы «. Этот вопрос об исключении Европы был одним из главных камней раздора. В то время, когда Европа платит значительно более высокие цены на энергоносители, чем в США, многие европейцы рассматривают снижение инфляции как враждебную попытку извлечь выгоду из слабости Европы. Несколько высокопоставленных европейских чиновников утверждают, что ЕС и США должны объединить усилия против Китая, а не конкурировать друг с другом. Эта логика, похоже, продвинулась вперед с Байденом. Не принося «никаких извинений» за законодательство, которое, по его словам, жизненно важно для создания рабочих мест в США, он отметил, что части ИРА могут нуждаться в исправлении. «Очевидно, что в этом будут сбои, и [нам] нужно согласовать изменения в этом», — сказал он. Он сказал, что исключения были сделаны для компаний, которые заключили соглашения о свободной торговле с США, но предположил, что это должно быть распространено в более общем плане на «союзников».
«Мы можем многое решить», — продолжил он. Макрон также казался оптимистичным в отношении того, как развивались события. «У нас была очень хорошая дискуссия по IRA, и мы решили синхронизировать наши подходы … а также наши инвестиции, потому что мы разделяем такую же сильную волю к защите нашей промышленности ”, — сказал Макрон. Однако еще предстоит выяснить, сколько можно достичь на практике и делал ли Байден больше уступок в своем дружеском публичном выступлении с Макроном, чем он действительно сможет сделать. Например, он, вероятно, столкнется с враждебностью в Конгрессе из-за попыток вернуться и возиться с такой знаковой инициативой, как ИРА.
Неясно, как далеко администрация Байдена зайдет в решении проблем для европейцев на техническом уровне, поскольку командам с обеих сторон все еще нужно обсудить детали. Президент США сказал, что два лидера согласились позволить своим командам «следить” за своими решениями. Это передает мелкий шрифт целевой группе ЕС-США, отвечающей за ведение переговоров о попытках разрешить разногласия по пакету, но официальные лица ЕС выразили сомнение относительно того, насколько большого прогресса можно добиться на этом уровне. Для французов неожиданная уступка Байдена парадоксальным образом рискует подорвать кампанию Макрона дома, чтобы заставить ЕС развернуть свой собственный протекционистский ответ ИРА. В преддверии визита советник Макрона проинформировал прессу о том, что ответ на ИРА “в конечном счете заключается в способности Европы показать, что она может участвовать в конкурсе … и это «Закон о покупке европейского”. Министр финансов Франции Брюно Ле Мэр намерен продолжить торговые переговоры с официальными лицами США в пятницу.
ПРОТЕЖЕ РОТШИЛЬДОВ САБОТИРУЕТ ВСТРЕЧУ ТТС. 02.12.2022 Марк Скотт, Стюарт Лау (Politico): Еврокомиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон не будет участвовать в предстоящем заседании Совета ЕС-США по торговле и технологиям 5 декабря. Это мероприятие, проводимое два раза в год, позволяет высокопоставленным должностным лицам, таким как исполнительный вице-президент Комиссии Валдис Домбровскис и госсекретарь США Энтони Блинкен, содействовать более тесным связям между Вашингтоном и Брюсселем, а также решать острые вопросы, такие как спорные субсидии на электромобили в Соединенных Штатах. Тем не менее, Бретон, который ранее выражал разочарование этими трансатлантическими техническими и торговыми саммитами, решил не ехать в Вашингтон на мероприятие в понедельник, потому что, по словам близкого помощника, недостаточно времени было посвящено продолжающимся спорам по поводу Закона о снижении инфляции в США. Среди прочих мер этот закон предусматривает субсидии для электромобилей, произведенных в США. На выработку потенциального компромисса по этому продолжающемуся торговому спору было отведено менее часа, что побудило страны—члены Европейского союза во главе с Францией призвать к потенциальным ответным торговым действиям против США Правительства обеспокоены тем, что снижение цен на американские автомобили может помешать экономическим перспективам автопроизводителей ЕС, обвинения, которые Вашингтон отрицает. Ожидается, что Бретон самостоятельно отправится в Вашингтон в начале 2023 года для встреч с политиками и политиками США. В четверг президент США Джо Байден и президент Франции Эммануэль Макрон предположили, что обе стороны могут найти краткосрочный компромисс в торговом споре. Три отдельных источника в ЕС, которые также говорили на условиях анонимности, сообщили POLITICO, что одной из причин, по которой Бретон больше не ездил в Вашингтон, было то, что его официально не пригласили на так называемые награждения Центра Кеннеди, ежегодное мероприятие, посвященное признанию вклада тех, кто занимается исполнительским искусством. В этом году это событие предвещает появление актера Джорджа Клуни. Помощник Бретона, который также говорил на условиях анонимности, чтобы обсудить внутренние обсуждения, опроверг эти утверждения.
АКЦЕНТЫ СЕРДЕЧНОГО СОГЛАСИЯ: УКРАИНА, КИТАЙ, АФРИКА ИТ ПО СОВПАДЕННИЮ, ДЕНЬ БОРЬБЫ СО СПИД. 01.12.2022 Совместное заявление по итогам встречи президента Байдена и президента Макрона: Сегодня президент США и президент Французской Республики встретились в Вашингтоне в ходе первого государственного визита администрации Байдена-Харрис. Этот особый случай подтверждает отношения, основанные на более чем двухвековой дружбе, экономическом партнерстве, сотрудничестве в области обороны и безопасности и общей приверженности демократическим принципам, ценностям и институтам. Франция — старейший союзник Соединенных Штатов, и хотя наши отношения уходят корнями в историю, они прямо ориентированы на будущее. Основываясь на своем совместном заявлении от 29 октября 2021 года, лидеры изложили общее видение укрепления безопасности и повышения благосостояния во всем мире, борьбы с изменением климата, повышения устойчивости к его последствиям и продвижения демократических ценностей. Это видение основано на общей убежденности в том, что Соединенные Штаты и их европейские союзники и партнеры могут лучше решать наши самые серьезные проблемы и совместно использовать наши самые многообещающие возможности. Это включает в себя решение глобальных проблем, таких как изменение климата и энергетический переход, инвестиции в технологии и создание устойчивых цепочек создания стоимости в таких стратегических секторах, как здравоохранение, полупроводники и критически важные полезные ископаемые, а также укрепление нашего сотрудничества в области безопасности и обороны. Трансатлантическая, европейская и глобальная безопасность Президенты полны решимости продолжать неустанно работать для единой, свободной и мирной Европы. Это предполагает поддержание коллективной обороны и безопасности наших стран, в том числе через НАТО; применение более надежного, комплексного и последовательного подхода к укреплению национальной и коллективной устойчивости к военным и невоенным угрозам нашей безопасности; и содействие международной стабильности в ответ на весь спектр современных угроз. Президенты признают важность более сильной и боеспособной европейской обороны, которая вносит позитивный вклад в трансатлантическую и глобальную безопасность и дополняет и совместима с НАТО. Миссии и операции под руководством Европы, такие как в Боснии и тренировочная миссия в Украине, вносят позитивный вклад в трансатлантическую безопасность. Президенты высоко оценивают отношения США и Франции в области обороны и приветствуют Заявление о намерениях, подписанное 30 ноября 2022 года министром обороны США и министром вооруженных сил Франции, которое позволяет повысить оперативную совместимость и расширить сотрудничество в области космоса и киберпространства. разведки и противодействия пагубному влиянию. Президенты намерены расширить оборонное сотрудничество в области передовых возможностей и ключевых технологий, которые будут иметь решающее значение для сдерживания и обороны в будущем. Они приветствуют прогресс, достигнутый в рамках американо-французского стратегического диалога по оборонной торговле в выработке общих взглядов на доступ к рынку оборонной продукции и вопросы экспорта. Соединенные Штаты и Франция намерены продолжать наше сотрудничество для повышения эффективности процесса выдачи разрешений на экспорт продукции оборонного назначения с целью создания более сильных и совместимых военно-промышленных баз в Европе и Соединенных Штатах в качестве средства повышения военного потенциала в интересах Альянса. Украина Президенты решительно осуждают незаконную агрессивную войну России против Украины и подчеркивают, что умышленное нанесение ударов по гражданскому населению и гражданской инфраструктуре представляет собой военные преступления, виновные в которых должны быть привлечены к ответственности. Они также осуждают и отвергают незаконную попытку России аннексировать суверенную территорию Украины, что является явным нарушением международного права. Соединенные Штаты и Франция осуждают преднамеренные эскалационные шаги России, особенно ее безответственную ядерную риторику и дезинформацию о предполагаемых химических атаках, а также о программах биологического и ядерного оружия. Они подтверждают постоянную поддержку своими странами защиты суверенитета и территориальной целостности Украины, включая предоставление политической помощи, помощи в области безопасности, гуманитарной и экономической помощи Украине столько, сколько потребуется. Это включает в себя предоставление значительных ресурсов для поддержки устойчивости украинского гражданского населения в зимний период, в том числе активизацию поставок систем ПВО и оборудования, необходимых для ремонта энергосистемы Украины. Соединенные Штаты и Франция планируют продолжить работу с партнерами и союзниками для координации усилий по оказанию помощи, в том числе на международной конференции, которая состоится в Париже 13 декабря 2022 года. международные финансовые институты, чтобы расширить свою финансовую поддержку. Соединенные Штаты и Франция подтверждают свою обязанность соблюдать применимые международные обязательства, а также принципы и цели Устава ООН. Они также подтверждают свою непоколебимую решимость привлечь Россию к ответственности за широко задокументированные зверства и военные преступления, совершенные как ее регулярными вооруженными силами, так и ее доверенными лицами, включая наемников, таких как Вагнер и другие, посредством поддержки международных механизмов ответственности, включая Международную Уголовный суд, генеральный прокурор Украины, Комиссия по расследованию Совета ООН по правам человека, Московский механизм ОБСЕ, санкции и другие средства.
Соединенные Штаты и Франция по-прежнему привержены устранению более широких последствий российской войны, включая сотрудничество с международным сообществом для повышения устойчивости к перебоям с продовольствием и энергоснабжением.
Индо-Тихоокеанский регион Соединенные Штаты и Франция, две страны Индо-Тихоокеанского региона, укрепляют свое партнерство в Индо-Тихоокеанском регионе для продвижения процветания, безопасности и общих ценностей на основе основанного на правилах международного порядка, прозрачного управления, справедливой экономической практики и соблюдение международного права, включая свободу судоходства. Соединенные Штаты и Франция намерены расширить свое региональное дипломатическое, экономическое и экономическое взаимодействие с целью повышения устойчивости тихоокеанских островов. Они также намерены усилить практическую координацию в регионе по морской безопасности. Соединенные Штаты намерены увеличить свою поддержку и материальный вклад в воздушные и морские развертывания, проводимые Францией и другими европейскими странами в регионе. Соединенные Штаты и Франция будут продолжать координировать наши опасения по поводу вызова Китаем основанному на правилах международному порядку, включая соблюдение прав человека, и работать вместе с Китаем над такими важными глобальными проблемами, как изменение климата. Президенты вновь подтверждают важность поддержания мира и стабильности в Тайваньском проливе. Оба лидера также решительно осуждают беспрецедентное количество незаконных испытаний баллистических ракет Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР) в этом году, которые нарушают многочисленные резолюции Совета Безопасности ООН и представляют угрозу региональному миру и стабильности, и обязуются продолжать координацию в Совете Безопасности ООН. Совет по рассмотрению нарушений КНДР. Африка Президенты подтверждают свою решимость работать с африканскими партнерами для достижения общего управления, безопасности и экономических приоритетов на континенте. Они подтверждают важность голоса африканских стран на многосторонних форумах, особенно в решении глобальных кризисов, таких как изменение климата, реагирование на пандемию и восстановление, устойчивый доступ к энергии и отсутствие продовольственной безопасности. Они нацелены на поддержку демократических институтов и гражданского общества в Африке для повышения подотчетности и предоставления основных услуг. Они подтверждают свою совместную поддержку возглавляемой африканцами инициативы «Великая зеленая стена», направленной на преодоление кризиса климата и биоразнообразия, способствуя устойчивому развитию, миру и безопасности в регионах Сахары и Сахеля. Борьба с дезинформацией и терроризмом остается совместным приоритетом Франции и США на континенте. Франция и Соединенные Штаты намерены продолжать тесно сотрудничать с Африканским союзом и африканскими региональными организациями для решения проблем континента и использования возможностей для увеличения торговли и инвестиций. Ближний Восток
Франция и Соединенные Штаты настроены на тесное сотрудничество в поддержку мира и процветания на Ближнем Востоке. Президенты приветствуют начало Негевского форума и вторую годовщину подписания Авраамских соглашений, а также исторический прорыв в заключении соглашения о морской границе между Израилем и Ливаном в октябре 2022 года. Они полны решимости поддерживать совместные усилия, чтобы убедить лидеров Ливана избрать президента и продвигать важные реформы. Они по-прежнему привержены поддержанию средств и возможностей, необходимых для контртеррористической миссии в Ираке и Сирии в качестве членов Глобальной коалиции по разгрому ИГИЛ. Франция и Соединенные Штаты продолжают работать над улучшением тяжелой гуманитарной ситуации, в которой оказался сирийский народ, а также над продвижением долгосрочного и справедливого решения сирийского конфликта. Они продолжат взаимодействие с партнерами на Ближнем Востоке и продолжат работу по итогам Багдадской конференции в августе 2021 года. Президенты также выражают свое уважение иранскому народу, в частности женщинам и молодежи, которые мужественно протестуют, чтобы получить свободу осуществлять свои права человека и основные свободы, которые сам Иран подписал и нарушает. Они по-прежнему полны решимости гарантировать, что Иран никогда не сможет разработать или приобрести ядерное оружие. Франция и Соединенные Штаты продолжают работать с другими международными партнерами для решения проблемы ядерной эскалации Ирана, его недостаточного сотрудничества с МАГАТЭ, в том числе по серьезным и нерешенным вопросам, касающимся юридических обязательств Ирана в соответствии с его Соглашением о гарантиях по Договору о нераспространении ядерного оружия, а также его дестабилизирующей деятельности в Ближний Восток, особенно его передача ракет и беспилотников, в том числе негосударственным субъектам. Эти передачи могут угрожать ключевым партнерам по Персидскому заливу, а также стабильности и безопасности в регионе, нарушать международное право и теперь способствовать агрессивной войне России против Украины. Франция и Соединенные Штаты будут работать с партнерами над укреплением сотрудничества в обеспечении выполнения соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и противодействии этой деятельности. Они предпримут совместные усилия, направленные на дальнейшее укрепление международной базы, сдерживающей распространение иранских ракетных и беспилотных летательных аппаратов в регионе и за его пределами, и на активизацию практических усилий по противодействию этому распространению. Ядерное сдерживание, нераспространение и разоружение Соединенные Штаты и Франция подтверждают, что ядерное сдерживание по-прежнему имеет важное значение для их национальной безопасности и является ключевым компонентом общего потенциала НАТО в области сдерживания и обороны. Они подтверждают, что основной целью ядерного потенциала НАТО является сохранение мира, предотвращение принуждения и сдерживание агрессии против Североатлантического союза. Они подтверждают важность Договора о нераспространении ядерного оружия и свое несогласие с Договором о запрещении ядерного оружия, который не отражает все более сложные условия международной безопасности и противоречит существующим принципам нераспространения и разоружения. архитектура. Соединенные Штаты и Франция также подтверждают поддержку своего Соглашения о взаимной обороне и намерены расширить свое техническое сотрудничество по широкому кругу тем, связанных со снижением стратегических рисков. Экономика, новые технологии, торговля и цепочки поставок
Двусторонние инвестиционные и торговые отношения между нашими странами являются давними и глубокими, создавая значительные рабочие места и процветание для обеих сторон. Соединенные Штаты и Франция подтверждают свою приверженность открытой и основанной на правилах многосторонней торговой системе, в основе которой лежит модернизированная ВТО. В этом духе они продолжают продвигать двустороннюю торговлю и инвестиции, которые поддерживают устойчивость цепочки поставок и наши высокотехнологичные и инновационные отрасли, включая аэрокосмическую, информационную, фармацевтическую и финансовую. В целях дальнейшего укрепления двусторонних торговых и инвестиционных отношений они намерены провести переговоры о взаимном облегчении выдачи и продления виз, а также разрешений на пребывание. Соединенные Штаты и Франция привержены развитию разнообразных и надежных цепочек поставок критически важных полезных ископаемых, в том числе благодаря сотрудничеству в рамках Партнерства по обеспечению безопасности полезных ископаемых и Партнерства по глобальной инфраструктуре и инвестициям. Они подтверждают свою общую цель ускорить глобальный переход на экологически чистую энергию. Они с нетерпением ждут работы Целевой группы США и ЕС по Закону о снижении инфляции для дальнейшего укрепления партнерства США и ЕС в области чистой энергии и климата взаимовыгодными способами. Космос Президенты привержены укреплению альянса США и Франции во всех сферах космического сотрудничества. Они подчеркивают свое участие в продолжении многолетнего двустороннего сотрудничества в области наблюдения Земли для мониторинга и оценки изменения климата и адаптации к его последствиям. В этом духе они планируют совместную работу над будущими миссиями по науке о Земле. Они приветствуют обязательство Франции не проводить разрушительные испытания противоспутниковых ракет прямого взлета и будут добиваться всеобщего соблюдения этого обязательства. Соединенные Штаты и Франция полны решимости углублять сотрудничество в оборонной космической деятельности, включая военное планирование, обмен информацией и оперативную координацию. Они приветствуют подписание Францией в июне 2022 года Соглашения Артемиды и Хартии космической климатической обсерватории Соединенными Штатами, а также первое заседание всеобъемлющего диалога США и Франции по космосу в Париже в ноябре 2022 года. Энергия Президенты приветствуют успешный первый год двустороннего партнерства США и Франции в области чистой энергии, которое было созвано в последний раз в октябре 2022 года, в качестве платформы высокого уровня для продвижения нашего сотрудничества в области энергетики и климата. Подтверждая свою совместную решимость и дальше синхронизировать и углублять сотрудничество в области гражданской атомной энергетики, США и Франция планируют создать малую группу по ядерной энергии в рамках Партнерства. Приоритеты Партнерства также включают углубление сотрудничества в области гражданской ядерной энергетики и содействие созданию надежной цепочки ядерных поставок в соответствии с высочайшими стандартами ядерного нераспространения, включая применение Дополнительного протокола МАГАТЭ, а также путем дальнейшего снижения зависимости от гражданских ядерных и сопутствующих товаров из России. Партнерство будет продвигать во всем мире передовую ядерную энергетику, которая играет ключевую роль в сокращении глобальных выбросов CO2, продолжая при этом усилия по ограничению распространения чувствительных технологий обогащения и переработки. Соединенные Штаты и Франция продолжают продвигать энергетическую политику, технологии и инновации, которые повышают производство возобновляемой энергии и ускоряют ее развертывание. Они намерены продолжать поддерживать диверсификацию поставок природного газа в Европу, в том числе за счет экспорта сжиженного природного газа из США, а также сотрудничать в снижении общего спроса на природный газ в соответствии с климатическими целями. Президенты приветствуют прогресс, достигнутый Целевой группой США и ЕС по энергетической безопасности в диверсификации поставок природного газа в ЕС, снижении его стоимости и ограничении его зависимости от природного газа. Климат и биоразнообразие Президенты выражают глубокую обеспокоенность растущим воздействием изменения климата и утраты природы и намерены и впредь активизировать внутренние и глобальные действия для решения этой проблемы. Франция и Соединенные Штаты планируют продолжить свои усилия по скорейшему отказу от использования угля как внутри страны, так и в странах с развивающейся экономикой. Они планируют увеличить свою поддержку тем странам, в которых находятся наиболее важные запасы невосстановимого углерода и важное биоразнообразие. Франция и Соединенные Штаты также будут вместе работать над защитой тропических лесов, борьбой с обезлесением и незаконной вырубкой леса, в том числе в рамках саммита «Единый лес», который состоится в начале 2023 года в Либревиле. Они будут работать вместе, чтобы обеспечить лучшую защиту океана в связи со следующей Конференцией ООН по океану, которая состоится во Франции в 2025 году, и полностью мобилизованы на самом высоком уровне для заключения Договора ООН о защите открытого моря в 2023 году. Укрепление международной финансовой архитектуры Франция и США намерены совместно работать над укреплением международной финансовой архитектуры для поддержки наиболее уязвимых стран в контексте многочисленных потрясений, от пандемии COVID-19 до последствий войны России против Украины и ускоряющихся последствий изменения климата. Соединенные Штаты и Франция также будут тесно сотрудничать, чтобы сократить дефицит финансирования в странах с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся странах, чтобы способствовать устойчивому пути к нулевому чистому доходу. Это включает в себя совместную работу по обеспечению того, чтобы многосторонние системы своевременно списывали долги всех основных кредиторов стран, находящихся в бедственном положении. Будучи двумя основными акционерами, Франция и Соединенные Штаты подтверждают свою решимость стимулировать эволюцию многосторонних банков развития, начиная со Всемирного банка, для более эффективного решения глобальных проблем и поддержки частных инвестиций в странах с формирующимся рынком и развивающихся рынках. Франция и Соединенные Штаты вновь заявляют о своей приверженности оказанию помощи в достижении глобальных целей в размере 100 миллиардов долларов США в виде добровольных взносов в самые короткие сроки для наиболее нуждающихся стран, в том числе путем направления специальных прав заимствования. Президенты подтверждают свою готовность к сотрудничеству для повышения уровня амбиций по этим вопросам, в том числе на саммите, который состоится в Париже в июне 2023 года. Глобальное здравоохранение и продовольственная безопасность Вполне уместно, что этот государственный визит совпадает со Всемирным днем борьбы со СПИДом, учитывая ведущую роль наших стран в переломе ситуации с пандемией СПИДа и то, что они недавно принимали пополнения для Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. Извлекая уроки из пандемии COVID-19, Франция и Соединенные Штаты планируют активизировать свое сотрудничество в области глобальной безопасности в области здравоохранения и предотвращения пандемии, обеспечения готовности и реагирования, в том числе путем поддержки недавно созданного Пандемического фонда, укрепления национальных систем здравоохранения, обучения медицинских работников и укрепление многосторонних институтов, включая Всемирную организацию здравоохранения. Соединенные Штаты и Франция намерены продолжать совместную работу по реагированию на региональные и глобальные вызовы продовольственной безопасности. Они также намерены продвигать и защищать открытый и прозрачный сельскохозяйственный рынок, инвестировать в устойчивые продовольственные системы и воздерживаться от создания каких-либо ненужных торговых препятствий. Демократия и права человека Президенты признают, что укрепление демократических ценностей и соблюдение всеобщих прав человека необходимы для решения беспрецедентных проблем нашего времени. Они укрепляют обязательства, взятые каждым из них на первом Саммите за демократию, по поддержке свободных и независимых СМИ, борьбе с распространением технологий наблюдения и дезинформации, поддержке демократических реформаторов и развитию технологий для демократии. Соединенные Штаты и Франция намерены укреплять и расширять Коалицию за свободу в Интернете, продвигать обязательства, взятые в Призыве к действию Крайстчерча, по противодействию распространению террористического и воинствующего экстремистского контента в Интернете, чтобы лучше защищать права человека как в Интернете, так и вне его, и план продвижения принципов, изложенных в Декларации будущего Интернета.
Кибер и дезинформация Президенты подтверждают свою решимость работать вместе с партнерами и заинтересованными сторонами над укреплением кибербезопасности и соблюдением международного права и установленных необязательных глобальных норм мирного времени в киберпространстве, в том числе в рамках Парижского призыва к доверию и безопасности в киберпространстве и в рамках масштабной Программы Организации Объединенных Наций Действие. Соединенные Штаты и Франция планируют провести свой пятый американо-французский кибердиалог в начале 2023 года. Они также намерены укреплять двустороннюю координацию в борьбе с иностранным манипулированием информацией в Интернете. Они подтверждают свою поддержку независимых СМИ на международном уровне, в том числе через Международный фонд средств массовой информации, представляющих общественный интерес (IFPIM), который будет размещен в Париже. Соединенные Штаты и Франция подчеркивают важность состоявшегося в прошлом месяце саммита Инициативы по борьбе с программами-вымогателями, на котором они и еще 35 участников подтвердили свое сотрудничество в борьбе с программами-вымогателями во всем мире. Признавая растущее использование коммерческих космических возможностей для поддержки критически важных функций и растущие угрозы кибербезопасности для этих возможностей, Франция и Соединенные Штаты намерены работать вместе над укреплением кибербезопасности этих космических систем. Партнерство в области образования и науки Соединенные Штаты и Франция полны решимости углублять свое сотрудничество в области образования с общей целью содействия большей справедливости и доступу к передовому опыту в области образования. Поскольку сила языка и международная мобильность могут привести к значимым партнерским отношениям, они намерены предпринять новые инициативы для содействия изучению языков, такие как содействие обмену ассистентами преподавателей французского и английского языков между их соответствующими странами. Они приветствуют и поддерживают инициативу «Французский язык для всех», которая способствует более широкому и более справедливому доступу к образованию на французском языке и преимуществам двуязычия для молодых учащихся в Соединенных Штатах. Соединенные Штаты и Франция стремятся создать надежную сеть образовательных партнерств и программ обмена, чтобы охватить следующее поколение трансатлантических лидеров, которые будут определять франко-американские отношения на десятилетия вперед. Это включает в себя укрепление флагманской американо-французской программы Фулбрайта, которая будет отмечать 75-летие в 2023 году. Франкоязычные авторы в Соединенных Штатах, а также американские авторы во Франции. Кроме того, они создают программу «250 на 250», которая отмечает роль Франции в основании Соединенных Штатов и прочную дружбу между их двумя народами, отправляя 250 французских студентов на учебу или стажировку в Соединенные Штаты и 250 американских студентов. студенты для обучения или стажировки во Франции. Посредством технического и научного обмена Соединенные Штаты и Франция намерены углубить свое сотрудничество по таким общим приоритетам, как здоровье, окружающая среда и новые технологии, включая биотехнологии, квантовую науку и искусственный интеллект.
ПЕРВЫЙ ИНДО-ТИХООКЕАНСКИЙ БАНАН ДЛЯ БАЙДЕНА СОРВЕТ ФРАНЦУЗСКИЙ МИНИСТР ОБОРОНЫ. 25.11.2022 Клеа Колкатт (Politico.eu, заголовок: «Франция стремится переманить Индию у своего главного торговца оружием: России»): Растущая ненадежность России как поставщика оружия дает Франции прекрасную возможность вмешаться и ускорить свои шаги, чтобы сделать Нью—Дели одним из краеугольных камней крупного стратегического продвижения президента Эммануэля Макрона в Индо-Тихоокеанском регионе. Министр обороны Франции Себастьен Лекорну отправляется в Индию в воскресенье, чтобы укрепить связи с давним союзником Парижа, в преддверии возможного визита Макрона в начале следующего года. Официально поездка является дипломатическим обаянием, а не бесстыдной попыткой продать оружие, произведенное France Inc., но невозможно игнорировать компонент жесткой силы. С 1993 года Индия и Франция проводят совместные военно-морские учения, и Франция уже является поставщиком оружия для Индии № 2 после России. В пользу Франции говорит только то, что ее война в Украине широко выявила опасения по поводу качества российского оружия и способности Москвы соблюдать сроки производства для экспорта в условиях санкций. Для Индии, расположенной между обладающим ядерным потенциалом Пакистаном на востоке и все более агрессивным Китаем на севере, эффективность оружия является насущной проблемой. Несмотря на то, что в последние годы Россия диверсифицировала своих поставщиков, Россия по-прежнему поставляет почти половину вооружений Индии. “В Нью-Дели ощущается настоятельная необходимость диверсификации, поиска новых источников, и Франция уже рассматривается как важный партнер. [Индия] готова ослабить свои связи и диверсифицировать”, — сказала Гарима Мохан, эксперт ЕС-Индия из Германского фонда Маршалла. Официальная версия французов заключается в том, что поездка Лекорну якобы не связана с оружием, но он не будет стесняться того, как найти альтернативы России. “Мы едем туда не для того, чтобы продавать военную технику, наша цель — подчеркнуть важность отношений”, — сказал советник министерства обороны Франции, добавив, что Лекорну был приглашен на борт индийского авианосца “Викрант” в “знак доброй воли” между Францией и Индией. “[Но] мы можем показать им, что европейские альтернативы российскому оружию существуют”, — сказал он. Большим испытанием для Франции будет то, сможет ли она действительно нарастить производственные мощности, чтобы удовлетворить огромные потребности такого военного тяжеловеса, как Индия. В гонке за получение индийских военных контрактов Франция выходит вперед. На прошлой неделе президент Франции обсудил “углубление стратегического партнерства” с премьер-министром Индии Нарендрой Моди в кулуарах G20, прежде чем отправиться на саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, где он заверил участников, что Франция привержена своему присутствию в регионе. У двух лидеров теплые отношения, и за последние пару лет они упоминали друг друга в социальных сетях как хороших друзей. Французские президенты развивают отношения с 1990-х годов, и Макрон, в частности, никогда не упускает возможности публично проявить привязанность к Моди. “Это самое важное партнерство в Европе. В некотором смысле, это ”особые отношения «, больше, чем отношения с Россией и США, Франция и Индия неизменно были сильными партнерами «, — сказал Мохан, сославшись на военно-морские операции, оперативную совместимость и сбор разведданных в качестве областей сотрудничества. Будучи вторым по величине поставщиком оружия в Индию, Франция в прошлом заключала крупные сделки с оружием, такие как контракт на истребитель Rafale. В военно-морском секторе отношения углубились, поскольку Индия и Франция, у которых есть ряд островов и обширная морская зона отчуждения в Индо—Тихоокеанском регионе, находят общий язык перед лицом более агрессивного Китая. “Китай является одной из главных точек сближения между Францией и Индией, которая более или менее признается публично. Им нужно следить за тем, что делает Китай в плане налаживания связей и развертывания военных кораблей и подводных лодок ”, — сказала Изабель Сен-Мезар, преподаватель Французского института геополитики Парижского университета. Но с учетом того, что Россия погрязла в войне с Украиной, отношения Франции с Индией могут перейти на новый уровень. Согласно исследованию Центра Стимсона, проведенному в 2020 году, от 70 до 85 процентов вооруженных сил Индии работают с российской техникой, и правительство Моди уже рассматривает возможность снижения этой зависимости. “Более умное правительство осознало бы, что когда Советский Союз распался в 1990-х годах, не имеет смысла класть все яйца в одну корзину”, — сказал один индийский аналитик, который работает в частном секторе и пожелал остаться анонимным по профессиональным причинам. “Сейчас есть понимание, что мы закупили недостаточно нероссийского оружия”, — сказал он. Война в Украине не только не стала демонстрацией для России, но и выявила недостатки российской военной машины. Согласно отчету украинского правительства, многие виды российского оружия “неэффективны” и “устарели”, ракеты, скорее всего, не попадут в цель, а бронетехника уязвима для стрелкового оружия. Промышленные проблемы Франции Для Макрона может быть несколько заманчивых контрактов. Индийские ВВС стремятся обновить свой парк истребителей и закупить более 100 новых самолетов, и есть тендер на контракт на строительство подводных лодок, который остался без ответа. Но есть вопросы доверия к Франции. Ее оборонная промышленность изо всех сил пытается нарастить военное производство и удовлетворить мировой спрос и потребности военного времени с тех пор, как Россия вторглась в Украину. В июне Макрон предупредил, что Франции необходимо построить “экономику военного времени” с увеличением инвестиций и упрощением и ускорением производственных цепочек. “Они планируют увеличить выпуск продукции”, — говорит Мишель Гойя, французский консультант по вопросам обороны и полковник в отставке. “Но есть проблемы с производственными мощностями и бюрократическими проволочками. Вопрос по-прежнему заключается в том, сможет ли наша оборонная промышленность перейти от производства предметов роскоши к массовому производству ”. Французские гаубицы Caesar, установленные на грузовиках, привлекли внимание всего мира своей эффективностью в Украине, но на их создание уходит почти два года. Франция может увидеть, что другие поставщики, такие как США, Израиль или Южная Корея, используют возможности, поскольку они изо всех сил пытаются не отставать. Франция и ее конкуренты также могут бороться за то, чтобы испортить отношения Индии с Россией. “Вещи не меняются в одночасье. Индия настолько зависит от России … Покупка самолетов и очень сложного оружия связала их в среднесрочной перспективе ”, — сказал Сен-Мезар. Правительство Моди также неохотно отчуждает Россию и вынуждает ее стремиться к более тесным связям с соперничающим с Индией Китаем. Макрон ведет долгую игру с Индией, но по мере того, как Китай наращивает свои военно-морские флоты, Индия не отстает, а внимание США переключается на Тихий океан, Франция рискует быстро оказаться не в своей тарелке.
ЗАЖАТЫЙ «ЯГУАР». 29.11.2022 Грэм Ланктри (Politico.eu): Спустя три года после выхода из ЕС, чтобы наметить свой собственный курс, Великобритания оказалась зажатой между двумя экономическими гигантами в назревающей трансатлантической торговой войне. В одном углу сидят Соединенные Штаты, Конгресс которых в августе принял хваленую программу зеленых субсидий администрации Байдена стоимостью 369 миллиардов долларов, являющуюся частью Закона о сокращении инфляции (IRA). В противоположном углу находится Европейский союз, который опасается, что рост субсидий Вашингтона приведет к оттоку инвестиций — особенно в электромобили — из Европы, что сильно ударит по автопроизводителям. ЕС готовит свой собственный ответный пакет субсидий; Вашингтон не проявляет особых признаков изменения курса. Опасения по поводу торговой войны быстро растут. Теперь, находясь прямо за пределами ринга, Великобритания может только с ужасом наблюдать и тихо просить Вашингтон смягчить удар. Но есть несколько признаков того, что мягко-мягкий подход приносит свои плоды. Теперь Британия рискует пострадать от обеих сторон. “Не в интересах Великобритании, чтобы США и ЕС пошли по этому пути”, — сказал Сэм Лоу, партнер Flint Global и эксперт по торговой политике Великобритании и ЕС. “Учитывая нынешнее экономическое положение Великобритании, она не может позволить себе участвовать в войне субсидий с обоими”. Британское правительство только что приступило к ужесточению фискальных мер после обвала рынка, последовавшего за месяцами политических потрясений. Для знаковых британских автомобильных брендов скандал вокруг IRA администрации Байдена сопряжен с реальными издержками. США являются вторым по величине пунктом назначения для автомобилей британского производства после ЕС, а автомобильный сектор является одним из ведущих британских экспортеров товаров. Такие производители, как Jaguar Land Rover, публично предупредили об “очень серьезных проблемах», связанных с новым законом США и его планом налоговых льгот для электромобилей, направленных на стимулирование американской промышленности. Министр торговли Великобритании Кеми Баденок в течение нескольких месяцев в частном порядке призывала высокопоставленных чиновников США смягчить влияние субсидий на электромобили на Великобританию путем предоставления льгот, сообщили британские официальные лица. Когда министр торговли Джина Раймондо посетила Лондон в начале октября, Баденок подтолкнул ее к пересмотру стратегии. Глава торгового ведомства Великобритании донес то же самое послание до Вашингтона в ходе серии частных встреч в начале этого месяца, в том числе на встрече с заместителем министра финансов Уолли Адейемо. Баденок “поднимал этот вопрос на многих уровнях”, — сказал представитель Министерства международной торговли Великобритании, сославшись на беседы с послом США в Великобритании Джейн Хартли, с госсекретарем Раймондо, “а также с членами администрации Байдена и высокопоставленными представителями обеих партий». Министр Кабинета министров также выступил публично, заявив ранее в этом месяце в Вашингтонском институте Катона, выступающем за свободный рынок, что “существенные новые налоговые льготы для электромобилей не только запрещают продажу автомобилей, произведенных в Великобритании, на американском рынке, но и затрагивают автомобили, произведенные в США британскими производителями». Комментарии Баденок перекликаются с опасениями, высказанными как британской лоббистской автомобильной группой the Society of Motor Manufacturers and Traders (SMMT), так и Jaguar Land Rover в комментариях, поданных в Министерство финансов США. SMMT предупредила, что пакет Байдена «Зеленый транспорт» содержит несколько «элементов, вызывающих озабоченность, которые могут создать неравномерную конкурентную среду, в результате чего производители и поставщики из Великобритании могут быть наказаны». Лоббистская группа нацелена на требование кредитной схемы о том, чтобы в Северной Америке строились экологически чистые транспортные средства, при этом значительные субсидии доступны только в том случае, если важнейшие полезные ископаемые поступают из США или союзника США. В ответ на планы Вашингтона ЕС готовит миллиардные субсидии для своих отраслей, пострадавших от закона США, который также предлагает налоговые льготы для стимулирования американского экологически чистого бизнеса, такого как производители солнечных панелей. Британия сталкивается с давлением на обоих рынках, не имея при этом никакого права голоса в том, какой ответ примет Брюссель. Протекционизм, который влияет на союзников-единомышленников, “не является ответом на геополитические вызовы, с которыми мы сталкиваемся”, предупредил представитель министерства торговли Великобритании, добавив, что “существует серьезный риск», что закон нарушит «жизненно важные» глобальные цепочки поставок аккумуляторов и электромобилей. Разговоры, которые Баденок провел в этом месяце в Вашингтоне, были “обнадеживающими”, добавил чиновник. “Но это их дело решать и находить решения”. Тем не менее, другие считают, что Баденок будет трудно заставить своих коллег в США, которые сейчас охлаждаются к широко разрекламированной двусторонней торговой сделке, принять меры. “США минимально сосредоточены на том, как любая их политика повлияет на Великобританию”, — признал представитель крупной бизнес-группы, базирующийся в США. В то время как Великобритания и США являются “очень близкими союзниками”, добавили они, в Вашингтоне “просто не рассматривают Великобританию как интересного торгового партнера и рынок прямо сейчас”. Они отметили, что США больше сосредоточены на противодействии Китаю, а это означает, что Баденоху предстоит “проделать огромную работу”, чтобы заставить администрацию смягчить ИРА. Тем не менее, по словам бизнесмена, США все еще работают над тем, как на самом деле будет реализован их закон, и собирают рабочую группу о том, как ИРА влияет на торговых союзников. Они добавили, что это может “смягчить многие опасения, исходящие из Великобритании”. Поздно вечером во вторник SMMT призвала британское правительство оказать большую внутреннюю поддержку сектору, поскольку он готовится наращивать собственное производство электромобилей. Группа хочет, чтобы в апреле была продлена внутренняя поддержка расходов фирм на электроэнергию; увеличение государственных инвестиций в экологически чистые источники энергии; и более быстрое внедрение инфраструктуры зарядки и обучение персонала на национальном уровне. В то же время возможности Британии представляются ограниченными. По словам Лоу из консалтинговой компании Flint, Великобритания “может рассмотреть возможность судебного иска” и привлечь США ко Всемирной торговой организации или оспорить ЕС с помощью положений Соглашения о торговле и сотрудничестве после Brexit. “Но— если быть откровенным, никому из них нет дела до того, что мы говорим”. Анна Ежевска, торговый советник и младший научный сотрудник Британской обсерватории торговой политики, предположила, что настойчивое продвижение “своей собственной внутренней политики и усилий по поддержке стратегических отраслей, возможно, важнее”, чем жалобы на иностранные схемы субсидирования. Но она отметила, что после «хаотичного» политического периода Британии, “вероятно, потребуется больше времени, чтобы реагировать на внешние изменения и вызовы”. И по правде говоря, Британия “не может позволить себе субсидировать США и ЕС», — сказал Дэвид Хениг, эксперт по торговле из Европейского центра международной политической экономии. За пределами ЕС Великобритания могла бы работать над объединением таких союзников, как Япония и Южная Корея, которые также недовольны протекционистскими мерами администрации Байдена, отметил он. “Но я не думаю, что мы находимся в таком положении”, — сказал Хениг, поскольку для этого потребуются согласованные дипломатические усилия, и автомобильный сектор Великобритании “должен быть хорошо позиционирован” в первую очередь, а не испытывать трудности, как сейчас. Он предсказал, что лоббирование Лондона в Вашингтоне и Брюсселе “ни к чему не приведет».
5.ВОЕННЫЕ НЕСКЛАДУХИ
«НАЖИВАЮТСЯ НА ВОЙНЕ». 24.11.2022 Барбара Моэнс, Якоб Ханке-Велья, Якопо Баригацци (Politico.eu): Через девять месяцев после вторжения в Украину Владимир Путин начинает раскалывать Запад. Высокопоставленные европейские чиновники в ярости от администрации Джо Байдена и теперь обвиняют американцев в том, что они нажились на войне, в то время как страны ЕС страдают. “Дело в том, что, если вы посмотрите на это трезво, страна, которая больше всего выигрывает от этой войны, — это США, потому что они продают больше газа и по более высоким ценам, а также потому, что они продают больше оружия”, — сказал один высокопоставленный чиновник POLITICO. Взрывные комментарии, поддержанные публично и в частном порядке официальными лицами, дипломатами и министрами в других странах, последовали за растущим гневом в Европе по поводу американских субсидий, которые угрожают разрушить европейскую промышленность. Кремль, вероятно, будет приветствовать отравление атмосферы среди западных союзников. “Мы действительно находимся на историческом этапе”, — сказал высокопоставленный чиновник ЕС, утверждая, что двойной удар по нарушению торговли из-за субсидий США и высоких цен на энергоносители может настроить общественное мнение против как военных усилий, так и трансатлантического альянса. “Америка должна осознать, что общественное мнение меняется во многих странах ЕС”. Другой высокопоставленный чиновник, главный дипломат ЕС Жозеп Боррель, призвал Вашингтон отреагировать на озабоченность Европы. “Американцы — наши друзья — принимают решения, которые оказывают на нас экономическое влияние”, — сказал он в интервью POLITICO. США отвергли жалобы Европы. “Рост цен на газ в Европе вызван вторжением Путина в Украину и энергетической войной Путина против Европы, точка», — заявил представитель Совета национальной безопасности Байдена. Экспорт сжиженного природного газа из США в Европу «резко увеличился и позволил Европе диверсифицироваться и уйти от России», — сказал представитель СНБ. Самой большой причиной напряженности в последние недели стали зеленые субсидии и налоги Байдена, которые, по словам Брюсселя, несправедливо уводят торговлю от ЕС и угрожают уничтожить европейскую промышленность. Несмотря на официальные возражения Европы, Вашингтон пока не проявляет никаких признаков отступления. В то же время разрушения, вызванные вторжением Путина в Украину, толкают европейские экономики в рецессию, инфляция стремительно растет, а катастрофическое сокращение поставок энергоносителей угрожает отключениями и нормированием этой зимой. Пытаясь уменьшить свою зависимость от российских энергоносителей, страны ЕС вместо этого переходят на газ из США, но цена, которую платят европейцы, почти в четыре раза выше, чем та же стоимость топлива в Америке. Кроме того, вероятен всплеск заказов на военное снаряжение американского производства, поскольку европейские армии испытывают нехватку после отправки оружия в Украину. Для высокопоставленных чиновников в Брюсселе и других столицах ЕС все это уже слишком. Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что высокие цены на газ в США не являются “дружественными”, а министр экономики Германии призвал Вашингтон проявить больше “солидарности” и помочь снизить энергозатраты. Министры и дипломаты, базирующиеся в других странах блока, выразили разочарование тем, как правительство Байдена просто игнорирует влияние своей внутренней экономической политики на европейских союзников. По словам высокопоставленного чиновника, процитированного выше, когда лидеры ЕС обратились к Байдену по поводу высоких цен на газ в США на встрече G20 на Бали на прошлой неделе, американский президент, казалось, просто не знал об этой проблеме. Другие официальные лица и дипломаты ЕС согласились с тем, что незнание американцами последствий для Европы было серьезной проблемой. «Европейцы явно разочарованы отсутствием предварительной информации и консультаций», — сказал Дэвид Клейманн из аналитического центра Брейгеля. Официальные лица по обе стороны Атлантики признают риски, которые все более токсичная атмосфера будет иметь для Западного альянса. Пререкания — это именно то, чего хотел бы Путин, согласились дипломаты ЕС и США. Растущий спор по поводу Закона Байдена о снижении инфляции (IRA) — огромного пакета налоговых, климатических и медицинских услуг — снова поставил опасения по поводу трансатлантической торговой войны на первое место в политической повестке дня. Министры торговли ЕС должны обсудить свой ответ в пятницу, поскольку официальные лица в Брюсселе разрабатывают планы экстренного выделения субсидий для спасения европейской промышленности от краха. «Закон о снижении инфляции вызывает большую тревогу», — заявила министр торговли Нидерландов Лизье Шрайнемахер. «Потенциальное влияние на европейскую экономику очень велико». «США придерживаются внутренней повестки дня, которая, к сожалению, протекционистская и дискриминирует союзников США», — сказал Тонино Пикула, ведущий специалист Европейского парламента по трансатлантическим отношениям. Американский чиновник подчеркнул, что установление цен для европейских покупателей газа отражает решения частного рынка и не является результатом какой-либо политики или действий правительства США. «Американские компании были прозрачными и надежными поставщиками природного газа в Европу», — сказал чиновник. Экспортные мощности также были ограничены из-за аварии в июне, которая вынудила закрыть ключевое предприятие. В большинстве случаев, добавил чиновник, разница между экспортными и импортными ценами достается не американским экспортерам СПГ, а компаниям, перепродающим газ внутри ЕС. Например, крупнейшим европейским держателем долгосрочных газовых контрактов с США является французская Total Energies. Представитель NSC, цитируемый выше, добавил: «Увеличение мировых поставок СПГ во главе с Соединенными Штатами помогло европейским союзникам и партнерам довести уровень хранения до обнадеживающего уровня в преддверии этой зимы, и мы продолжим работать с ЕС, его членами и другими европейскими странами, чтобы обеспечить достаточные поставки, будьте готовы к зиме и далее ”. Это не новый аргумент с американской стороны, но, похоже, он не убеждает европейцев. «Соединенные Штаты продают нам свой газ с мультипликативным эффектом в четыре раза, когда он пересекает Атлантику», — заявил в среду по французскому телевидению еврокомиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон. «Конечно, американцы — наши союзники … но когда что-то идет не так, это необходимо сказать и между союзниками «. Более дешевая энергия быстро стала огромным конкурентным преимуществом и для американских компаний. Предприятия планируют новые инвестиции в США или даже переносят свои существующие предприятия из Европы на американские заводы. Буквально на этой неделе транснациональная химическая корпорация Solvay объявила, что выбирает США, а не Европу для новых инвестиций, в последнем из серии аналогичных заявлений от ключевых промышленных гигантов ЕС. Несмотря на разногласия в энергетике, только после того, как Вашингтон объявил о программе промышленных субсидий на сумму 369 миллиардов долларов для поддержки экологически чистых отраслей в соответствии с Законом о снижении инфляции, Брюссель перешел в режим полномасштабной паники. “Закон о снижении инфляции изменил все», — сказал один из дипломатов ЕС. «Вашингтон все еще наш союзник или нет?” Для Байдена законодательство является историческим достижением в области климата. «Хотя мы понимаем, что некоторые торговые партнеры обеспокоены тем, как положения о налоговых льготах [для электромобилей] в IRA будут действовать на практике в отношении их производителей, мы намерены продолжать работать с ними, чтобы лучше понять и сделать все возможное для решения их проблем», — сказал представитель NSC. «Это не игра с нулевой суммой. ИРА будет наращивать пирог для инвестиций в экологически чистую энергию, а не делить его «. Но ЕС видит это по-другому. Чиновник министерства иностранных дел Франции заявил, что диагноз ясен: это «дискриминационные субсидии, которые будут искажать конкуренцию”. Министр экономики Франции Брюно Ле Мэр на этой неделе даже обвинил США в том, что они идут по пути экономического изоляционизма Китая, призывая Брюссель повторить такой подход. “Европа не должна быть последней из могикан”, — сказал он. ЕС готовит свои ответные меры, такие как увеличение субсидий, чтобы предотвратить уничтожение европейской промышленности американскими конкурентами. «Мы испытываем ползучий кризис доверия по торговым вопросам в этих отношениях», — сказал немецкий евродепутат Райнхард Бютикофер. «В какой-то момент вы должны заявить о себе», — сказал французский евродепутат Мари-Пьер Ведренн. «Мы живем в мире борьбы за власть. Когда ты занимаешься армрестлингом, если ты не мускулист, если ты не подготовлен как физически, так и морально, ты проигрываешь ”. За кулисами также растет раздражение по поводу денег, поступающих в американский оборонный сектор. США на сегодняшний день являются крупнейшим поставщиком военной помощи Украине, поставив оружия и оборудования на сумму более 15,2 миллиарда долларов с начала войны. По словам Борреля, ЕС до сих пор предоставил Украине военную технику на сумму около 8 миллиардов евро. По словам одного высокопоставленного чиновника из европейской столицы, на пополнение запасов некоторых видов современного оружия могут потребоваться “годы” из-за проблем в цепочке поставок и производстве чипов. Это вызвало опасения, что оборонная промышленность США может получить еще большую прибыль от войны. Пентагон уже разрабатывает дорожную карту для ускорения продаж оружия, поскольку давление со стороны союзников по реагированию на растущие требования к оружию и оборудованию растет. Другой дипломат ЕС утверждал, что “деньги, которые они зарабатывают на оружии”, могут помочь американцам понять, что зарабатывать “все эти деньги на газе” может быть “немного чересчур”. Дипломат утверждал, что скидка на цены на газ могла бы помочь США «сохранить единство нашего общественного мнения” и вести переговоры с третьими странами о поставках газа. “Нехорошо, с точки зрения оптики, создавать впечатление, что ваш лучший союзник на самом деле получает огромную прибыль от ваших проблем”, — сказал дипломат.
ЭКСПЕРТ: AUKUS ЗАСЫХАЕТ НА КОРНЮ. 01.12.2022 Майкл О’Хэнлон — заведующий кафедрой обороны и стратегии имени Филипа Х. Найта в Институте Брукингса и автор нескольких книг, в том числе готовящейся к печати “Военной истории для современного стратега” – The Hill: Теряет ли свою силу так называемое соглашение AUKUS между близкими союзниками Австралией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами? Если бы это было так, одна из двух или трех главных инициатив администрации Байдена по противодействию союзникам и партнерам угрожающим аспектам подъема Китая могла быть потеряна. Тем не менее, администрация, похоже, не осознает этого риска. От восточного кольца Пентагона до Белого дома настало время, чтобы люди перестали быть самодовольными в этом вопросе. Первоначальная идея АUKUS была нелогичной во многих отношениях. Было неясно, зачем трем странам, которые уже были союзниками, понадобился новый механизм сотрудничества. При скромном военном бюджете Австралии в размере около 35 миллиардов долларов (примерно 1/20 от собственного американского) не было очевидно, что эта нация действительно может позволить себе подводные лодки, лежащие в основе сделки, или что для Соединенных Штатов были другие, более значительные выгоды от сотрудничества с таким средних размеров партнером в других областях разработки военных технологий. Кроме того, с некоторыми в США правительство предсказывало, что Китай может напасть на Тайвань позже в этом десятилетии, было неясно, как программа, которая будет поставлять подводные лодки в Австралию только в 2030-х годах (самое раннее), будет иметь какое-либо полезное значение. Хуже того, развертывание AUKUS в 2021 году стало своего рода насмешкой над аргументом Байдена о том, что взрослые вернулись к власти в Белом доме и что правительство США снова будет уважать американских союзников. Предметом тайных переговоров между Вашингтоном, Канберрой и Лондоном стало предложение продать Австралии восемь ударных атомных подводных лодок американского производства для австралийских вооруженных сил. Эти подводные лодки дополнят собственный флот Америки, состоящий из более чем 50 ударных подводных лодок, патрулирующих воды Индо-Тихоокеанского региона, даже если китайские наращивание военной мощи и агрессивное поведение в регионе продолжались. Они также символизировали бы коллективную решимость союзников работать сообща для обеспечения безопасности в регионе. Но чтобы сделать сделку доступной для Австралии, Канберре пришлось отменить ранее существовавший контракт с французскими верфями на строительство подводных лодок с обычным двигателем. Париж ударил по крыше — не без оснований — и команда Байдена, только недавно униженная неудачным выводом войск из Афганистана, плохо разбиралась в вопросах национальной безопасности, а также в базовых дипломатических навыках. По сообщениям, советник по национальной безопасности Джейк Салливан в ответ предложил свою отставку, хотя Байден отказался ее принять. Оставляя в стороне достоинства первоначального дела и неподобающие закулисные маневры, которые в первую очередь привели к заключению сделки, соглашение об AUKUS стало широко уважаемым и отличительным элементом общей стратегии США в отношении Азиатско-Тихоокеанского региона. В дополнение к постепенному укреплению “Четверки” — неформального партнерства в области безопасности с участием Японии, Соединенных Штатов, Австралии и Индии — а также постепенных усилий по улучшению холодных отношений между Южной Кореей и Японией, это было центральным элементом усилия США по сотрудничеству с другими, чтобы активно противодействовать милитаризации Китая в Южно-Китайском море, автократическому поведению в отношении Гонконга и провинции Синьцзян, а также угрозам в адрес Тайваня. Ужесточая отношения между Вашингтоном и двумя его союзниками, которые разделяют взгляды Америки на потенциальную китайскую угрозу, но часто делают это со спокойной и сдержанной позицией, которая может смягчить нашу американскую тенденцию к чрезмерной реакции в таких вопросах, AUKUS создает хороший элемент большой стратегии. Это верно помимо любой отдельной технологии или продажи оружия, которые ее члены стремятся продемонстрировать. Но теперь АUKUS, похоже, попал в беду. Соединенные Штаты, похоже, никак не могут сообразить, как воплотить в жизнь соглашение о субподряде. Бюрократическая политика и отсутствие какого-либо чувства стратегической или политической срочности могут объяснить проблему. Чтобы доставить подводные лодки в Австралию как можно быстрее, их необходимо будет построить в Соединенных Штатах, где технология атомных подводных лодок хорошо изучена. Тем не менее, американские верфи не имеют возможности строить подводные лодки для Австралии, в то же время пытаясь расширить собственный флот ударных подводных лодок этой страны с его нынешнего уровня в 55 SSN до 60 или более, как хотелось бы ВМС. Одна из идей состоит в том, чтобы попросить Австралию помочь финансировать расширение судостроительной базы США. Это может иметь смысл, если цена будет разумной — и если Австралия сможет гарантировать доставку своих судов к определенной дате. Но по обоим этим вопросам, похоже, военно-морской флот США упирается, и никто их не отменяет. В результате AUKUS может засохнуть на корню. Это не было бы хорошей политикой для команды Байдена в то время, когда ее общее отношение к российским и китайским угрозам было достаточно впечатляющим до 2022 года, после шаткого общего начала внешней политики в 2021 году. Что еще более важно, это не пойдет на пользу американской общей стратегии в то время, когда Пекин уже задается вопросом, не утратили ли Соединенные Штаты свое чувство геополитической цели и решимости, а также свою способность придерживаться любой новой стратегии более года или двух одновременно.
ШОЛЬЦ ПРОСИЛ ОБ F-35 ИЗ-ЗА ОТСУТСТВИЯ АЛЬТЕРНАТИВ… 30.11.2022 Мэтью Карнишник (Politico.eu): В Европе похолодало, экономика падает, а местные жители становятся беспокойными. Есть только один ответ: обвинять Америку. Указание через Атлантику уже давно стало излюбленной отвлекающей тактикой европейских политических элит, когда ситуация на Континенте начинает становиться опасной. Будь то война на Украине (Вашингтону не следовало расширять НАТО), стихийные бедствия (слишком много американских внедорожников способствуют изменению климата) или исчезновение французского языка как языка общения (бескультурный Голливуд), Америка неизбежно является виновником. В последнем продолжении этой утомительной традиции европейские чиновники пытаются обвинить жадных американцев в нынешнем состоянии Континента, обвиняя их в том, что они ставят могущественный доллар выше всех, опускаясь так низко, что даже извлекают выгоду из войны в Украине. “Дело в том, что, если вы посмотрите на это трезво, страна, которая больше всего выигрывает от этой войны, — это США, потому что они продают больше газа и по более высоким ценам, а также потому, что они продают больше оружия”, — заявил высокопоставленный европейский чиновник моим коллегам-политикам на прошлой неделе. Однако трезвость — это не то качество, которое можно было бы смело приписать анонимному обвинителю. Оставляя в стороне тот факт, что Украина рухнула бы несколько месяцев назад, если бы не вмешались США, прямое влияние войны с Россией на экономику Америки в 26 триллионов долларов от продажи природного газа и оружия – это капля в море. Во–первых, США экспортируют менее 10 процентов своего природного газа. В 2021 году стоимость этого экспорта составила около 27 миллиардов долларов. Хотя европейцы по понятным причинам расстроены тем, что их цены на газ в четыре раза выше, чем в США, никто не говорил им становиться зависимыми от российского газа или отключать прекрасно функционирующие атомные электростанции (фактически, Вашингтон годами говорил им не делать этого). Обвинение в предполагаемой военной спекуляции на оружии не менее пусто. Из примерно 30 миллиардов долларов военной помощи, которую США до сих пор предоставили Украине, большая часть оборудования была безвозмездной. В то время как американские оборонные подрядчики выиграют от замены запасов и повышения спроса на оружие среди союзников по НАТО, то же самое должны сделать и их европейские коллеги. И все же в этом и заключается загвоздка: европейские фирмы должны получать такую же выгоду, как и американцы, но этого не происходит. Основная причина в том, что Европа недостаточно инвестировала в свою оборонную промышленность. Например, недавнее решение Германии о покупке американских истребителей F-35 было продиктовано тем простым фактом, что европейских альтернатив нет. План Франции, Германии и Испании по разработке “будущей боевой воздушной системы” был разработан в 2001 году, но до сих пор не реализован на фоне непрекращающейся внутренней борьбы. Политическое сопротивление в ряде европейских государств в связи с экспортом оружия еще больше затормозило развитие оружейной промышленности региона. Возьмите основной боевой танк Leopard 2, изготовленный немецкой компанией Krauss-Maffei и считающийся многими лучшим в мире. Несмотря на эту репутацию, немцы проиграли Южной Корее, когда союзник НАТО Польша недавно заказала почти 1000 новых танков. В то время как цена была одним фактором, политическая неопределенность была другим, по словам человека, знакомого с решением, ссылаясь на решение Берлина заблокировать продажу Украине списанных боевых машин пехоты и боевых танков. Главная проблема Европы в наши дни, когда речь заходит о США, связана с набором зеленых субсидий, введенных администрацией Байдена, которые приносят пользу американским компаниям. Одним из главных приоритетов президента Франции Эммануэля Макрона во время его государственного визита в Вашингтон на этой неделе будет смягчение положений Закона Байдена о снижении инфляции (IRA), масштабной законодательной инициативы, охватывающей все, от климата до здравоохранения. Европейские официальные лица описывают это как реинкарнацию закона Смута-Хоули, каталога тарифов, введенных Вашингтоном в 1930 году, который историки обвиняют в усугублении Великой депрессии. Европейцы опасаются, что щедрые субсидии “Сделано в США” подорвут их промышленность, и угрожают торговой войной. Неудобная правда, однако, заключается в том, что европейцы испытывают трудности с привлечением собственных компаний к инвестициям внутри страны, потому что правительства уделяют больше внимания субсидированию счетов за газ для населения, чем помощи промышленности региона в преодолении кризиса. “Европа неконкурентоспособна по затратам во многих областях, в частности, когда речь идет о расходах на электроэнергию и газ”, — написал Томас Шефер, управляющий брендом Volkswagen, в посте в социальных сетях, раскритиковав промышленную политику Европы. “Если нам не удастся быстро снизить цены на энергоносители в Германии и Европе, то инвестиции в энергоемкое производство или в новые заводы по производству аккумуляторных батарей в Германии и по всему ЕС больше не будут осуществимы”, — сказал он. Тем не менее, спросите в правительственном квартале Берлина, что на самом деле сдерживает экономику Германии в эти дни, и ответ очевиден. “США проводят масштабную промышленную политику с протекционистскими тенденциями”, – заявил на прошлой неделе Die Welt Ларс Клингбейль, сопредседатель социал-демократов канцлера Германии Олафа Шольца. “Не должно быть, чтобы экономическая политика США была направлена против нас, европейцев”. Печальная реальность такова, что администрация Байдена, вероятно, даже не рассматривала Европу, когда принимала решение о субсидиях. Один этот факт должен заставить европейцев задуматься. Проблема не в том, что Европа не имеет значения для США, а скорее в том, что это не так важно, как хотелось бы верить европейцам. Когда дело доходит до инноваций, Европа — это пустыня. В Европе нет Apple, Google или Tesla. Действительно, рыночная стоимость Tesla в четыре раза выше, чем у всей немецкой автомобильной промышленности. Вот почему трудно не прийти к выводу, что европейская игра обвинений на самом деле связана с чем—то другим — с завистью. Несмотря на политические разногласия Америки, страна никогда не была сильнее с точки зрения своей военной мощи или экономической мощи. Европа, тем временем, стала более зависимой от США, чем это было со времен холодной войны, и это обстоятельство подпитывает как недовольство, так и игру в обвинения. В Германии вышла книга под названием “Ами, пора уходить!” (Ami — это немецкий сленг для американцев) стал бестселлером. Автор – Оскар Лафонтен, бывший министр финансов, который когда-то возглавлял социал-демократов, прежде чем порвать с партией. “Мы должны освободиться от опеки США”, — пишет Лафонтен, описывая Америку как корень самого большого зла и утверждая, что Европе нужно прокладывать свой собственный путь. Судя по прошлому столетию, европейцам было бы разумно игнорировать его и признать, что они только сами виноваты в своем нынешнем недомогании.
…НО БОЛЬШЕ НЕ ПРОСИТ. 05.12.2022 Ханс фон дер Бурхард, Габриэль Ринальди (Politico.eu): Германия в понедельник отказалась от своего обещания быстро увеличить расходы на оборону по крайней мере до 2 процентов от объема производства своей экономики, нарушив ключевое обязательство, взятое через несколько дней после вторжения России в Украину, стать более серьезной военной силой. Берлин также пытался преуменьшить внутренние предупреждения о задержках с закупкой флагманских новых истребителей. Во время правительственной пресс-конференции главный пресс-секретарь Штеффен Хебестрайт снизил ожидания относительно расходов на оборону Германии, заявив журналистам, что целевой показатель в 2 процента будет не достигнут не только в этом году, но и, вероятно, в следующем году: “Все еще остается открытым, будет ли эта [цель] достигнута” в 2023 году, сказал Хебестрайт, добавив, что его “осторожное ожидание” заключалось в том, что Германия все равно выполнит поставленную цель в течение этого законодательного периода, который заканчивается в 2025 году. Замечания пресс-секретаря прозвучали на фоне растущей критики в отношении состояния военного потенциала Германии через девять месяцев после того, как канцлер Олаф Шольц объявил о «Цайтенвенде», или кардинальных изменениях в политике обороны и безопасности Германии. На прошлой неделе министр обороны Кристин Ламбрехт попала под шквальный огонь со стороны своей собственной правительственной коалиции после того, как выяснилось, что она не заказала достаточное количество запасных боеприпасов, несмотря на давно известную нехватку. Возможные задержки с закупкой американских истребителей F-35 для ВВС Германии вызывают дополнительные трения. На прошлой неделе министерство Ламбрехт признало в конфиденциальном письме законодателям, с которым ознакомился POLITICO, что закупке высокотехнологичных самолетов-невидимок, первые восемь из которых должны быть поставлены в 2026 году, могут помешать “задержки и дополнительные расходы”. В письме министерства обороны говорится, что цель ввести в строй первые F-35 к 2026 году была “очень амбициозной”, ссылаясь на необходимые строительные работы на базе ВВС, а также задержки с выполнением необходимых бюрократических процедур, таких как получение разрешений на полеты. Представитель министерства обороны попытался преуменьшить эти предупреждения, заявив журналистам на пресс-конференции, что “проект явно находится на правильном пути”. Для правительства Германии задержки с расходами на оборону рискуют стать растущей проблемой для его имиджа и авторитета в то время, когда Берлин стремится играть большую роль в обеспечении обороны и безопасности на европейской и международной арене. Обещание 2 процентов было ключевым обещанием речи Шольца в Цайтенвенде в немецком парламенте в феврале, всего через несколько дней после вторжения России в Украину, в которой канцлер сказал: “Отныне мы будем год за годом инвестировать более 2 процентов валового внутреннего продукта в нашу оборону.” Это обязательство, которое соответствует тому, на что согласились все члены военного альянса НАТО в 2014 году, было подтверждено Шольцем в статье Foreign Affairs в понедельник, хотя он больше не сказал, что обязательство будет выполняться “с этого момента”. В прошлом месяце уже стало известно, что Германия, скорее всего, не достигнет целевого показателя в 2 процента в 2023 году, поскольку регулярный оборонный бюджет в размере около 50 миллиардов евро немного сократится примерно на 300 миллионов евро. Ожидается, что будет выплачен лишь сравнительно небольшой первый транш из огромного специального фонда модернизации вооруженных сил в размере 100 миллиардов евро. Однако предположение Хебестрайта о том, что достижение целевого показателя в 2 процента может быть отложено до 2025 года, означает дальнейшее отступление правительства от первоначального заявления Шольца. Пресс-секретарь утверждал, что причиной задержек были длительные процессы закупок, а также нехватка поставок со стороны оборонной промышленности. “Канцлер и это правительство полны решимости максимально приблизиться к целевому показателю в 2 процента, используя имеющиеся у нас возможности”, — сказал Хебестрайт, добавив, что “мы прилагаем огромные усилия”. Он также сказал, что Шольц по-прежнему доволен работой своего министра обороны, несмотря на задержки с закупками.
ИЗРАИЛЬСКАЯ УСЛУГА НАТО. 07.11.2012 Newsru.co.il: Как сообщает Новостная редакция «Кан», администрация США одобрила соглашение о поставке Германии системы противоракетной обороны «Хец-3», разработанной Израилем при американском участии. У США есть право вето при заключении подобных сделок. «Хец-3» станет одним из основных элементов системы «Небесный щит Европы» – общего проекта государств NATO и пока еще не присоединившейся к блоку Финляндии. Стоимость сделки оценивается в три миллиарда долларов, она станет крупнейшей в истории концерна «Авиационная промышленность». Ранее Вашингтон заблокировал поставку этой системы Южной Корее, однако в Берлине и Иерусалиме рассчитывали на то, что в текущей ситуации, на фоне войны в Украине, сделке будет дан «зеленый свет». Это расчеты оправдались. Согласно СМИ, часть заказа будет выполняться в США и в Германии, однако учитывая сжатые сроки исполнения (Германия хочет развернуть системы уже в 2025 году), большая часть производства по крайней первой партии будет осуществляться в Израиле.
УКРАИНСКИЙ САБОТАЖ ОРБАНА. 06.12.2022 Паола Тамма (Politico.eu): Венгерское правительство во вторник заблокировало соглашение о пакете помощи в размере 18 миллиардов евро для Украины, вынудив Европейскую комиссию и другие страны ЕС искать альтернативное решение, чтобы обеспечить получение Киевом столь необходимых средств в январе. Комиссия рассмотрит, как «обеспечить необходимое решение для Украины уже с января», заявил комиссар ЕС по бюджету Йоханнес Хан во время открытого заседания министров финансов блока. Это повлечет за собой нечто похожее на так называемое расширенное сотрудничество, юридический путь, позволяющий избежать вето, заявили официальные лица ЕС. Но это решение потребует от стран ЕС предоставления национальных гарантий, которые в некоторых случаях требуют одобрения парламента, что может занять некоторое время. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан решил играть жестко, используя необходимость его одобрения помощи Украине в качестве рычага для обеспечения своей доли средств ЕС и восстановления. ЕС пытался удержать часть средств, предназначенных Будапешту, из-за нарушений верховенства закона. Вето Венгрии во вторник означало, что решения по всем другим вопросам повестки дня министров финансов — минимальная ставка корпоративного налога, которую Будапешт также блокирует, план восстановления Венгрии и связанные с ним гранты на сумму 5,8 млрд евро, а также решение заморозить средства ЕС на 7,5 млрд евро для Венгрии из—за проблем с коррупцией — было отложено. «Мы не смогли принять пакет в целом, но мы не будем отчаиваться», — заявил министр финансов Чехии Збинек Станюра в качестве председателя собрания министров финансов. «Мы по-прежнему стремимся к тому, чтобы мы начали выплаты Украине в январе», Он поручил Совету работать над «решением, поддержанным 26 государствами-членами», которое позволило бы обойти вето Венгрии. Чешское председательство теперь должно определиться с дальнейшим путем: возможный новый саммит министров финансов позже в декабре — в качестве возможной даты предлагается 12 декабря — или вынести вопрос на встречу лидеров ЕС в середине декабря. Правительства ЕС должны до 19 декабря занять позицию по замораживанию средств ЕС для Венгрии. Орбан должен утвердить свой план восстановления к концу года, иначе рискует потерять 70 процентов грантов на сумму 5,8 млрд. евро.
«ПЕРЕНОС БЫСТРЕЕ СТРОИТЕЛЬСТВА». 01.12.2022 Ли Хадсон (Politico): По словам генерального директора Raytheon Technologies, США работают со странами Ближнего Востока над перемещением нескольких своих систем противовоздушной обороны на Украину. Цель состоит в том, чтобы отправить национальные передовые ракетные системы класса «земля-воздух» в Украину в ближайшие три-шесть месяцев, заявил в интервью генеральный директор Грег Хейс. Затем США в течение следующих 24 месяцев пополнят эти системы новыми NASAM на Ближнем Востоке. “На Ближнем Востоке развернуты NASAM, и некоторые из наших союзников по НАТО и мы [США] фактически работаем с парой ближневосточных стран, которые в настоящее время используют NASAM, и пытаемся направить их обратно на Украину”, — сказал Хейс. Он отметил, что перенос систем с Ближнего Востока происходит быстрее, чем их строительство в США. “Только потому, что на их создание уходит 24 месяца, это не значит, что потребуется 24 месяца, чтобы попасть в страну”, — сказал он. По словам Хейса, на создание NASAMS уходит два года из-за времени, необходимого для закупки электронных компонентов и ракетных двигателей. Администрация Байдена должна будет одобрить договоренность о передаче систем противовоздушной обороны Украине. Представитель Министерства обороны не сразу ответил на запрос о комментариях. Украинские чиновники потратили месяцы, лоббируя США отправить NASAM для противодействия российским ракетным атакам. Системы имеют больший радиус действия, чем другое оборудование противовоздушной обороны, которое западные страны отправили в Украину. Первые две прибыли в начале ноября, и США обещают, что скоро появятся новые. В среду армия заключила контракт на сумму до 1,2 миллиарда долларов на поставку шести NASAM в Украину к 2025 году. Сделка является частью пятого пакета Инициативы по оказанию помощи Украине в области безопасности и включает в себя обучение и материально-техническую поддержку. Raytheon отказался назвать страны Ближнего Востока, которые отправят систему, но покупателями в регионе являются Оман и Катар, согласно отчетам Агентства по сотрудничеству в области обороны и безопасности. Оман подписал контракт с Raytheon в 2014 году на поставку NASAMS с поставкой в 2016 году. США разрешили Катару купить NASAMS в 2019 году. В правительственных уведомлениях не указано, сколько систем купят Оман и Катар. Подготовка представляет собой проблему для США, когда они отправляют современное оборудование в Украину. По словам Хейса, норвежцы обучили около 60 украинцев двум NASAM. Норвежская компания Kongsberg совместно с Raytheon разрабатывает NASAMS. Обучение использованию NASAMS обычно занимает шесть месяцев, но украинцы прошли обучение за 60 дней. По словам Хейса, у Raytheon есть вспомогательный центр в регионе, где компания может оказать техническую поддержку после развертывания подразделений.
АНКАРА ПРОДОЛЖАЕТ ТОРМОЗИТЬ ШВЕДОВ И ФИННОВ… 30.11.2022 Al Monitor: Турция будет ждать более конкретных шагов, включая замораживание “террористических активов” в Швеции и Финляндии, прежде чем одобрить расширение НАТО Северными странами, заявил в среду министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу, выступая в кулуарах саммита НАТО в Бухаресте. «Мы не отвергаем шаги, которые были предприняты до сих пор. Тем не менее, не было никаких конкретных шагов по некоторым вопросам, таким как экстрадиция и замораживание активов террористов «, — сказал он. Швеция и Финляндия отказались от своей политики нейтралитета перед лицом вторжения России в Украину 24 февраля. Турция потребовала гарантий безопасности от обеих стран в обмен на ее поддержку расширения — процесса, который требует единодушного согласия всех государств-членов блока безопасности, состоящего из 30 членов. Обе скандинавские страны обязались отменить эмбарго на поставки оружия Турции и решить проблемы безопасности Анкары в соответствии с соглашением, согласованным в июне во время саммита лидеров НАТО в Мадриде. Требования Турции в области безопасности включают ограничения на деятельность групп и отдельных лиц, которых Анкара считает “террористами”, экстрадицию десятков людей из—за их предполагаемых связей с этими группами и, наконец, “замораживание активов” в отношении этих групп — требование, которое до сегодняшнего дня не было публично выражено ни одним турецким официальным лицом. В соответствии с трехсторонним меморандумом, подписанным в июне, Финляндия и Швеция обязались “расследовать и пресекать любую деятельность по финансированию и вербовке» групп, которые Анкара считает “террористическими”, включая запрещенную Рабочую партию Курдистана, вооруженную организацию, борющуюся за самоуправление внутри Турции около четырех десятилетий; Сирийские курдские группировки, которые Турция считает «террористическими». приравнивается к РПК; и движение гюленистов, которое возглавляет проживающий в США суннитский священнослужитель Фетхуллах Гюлен, которого обвиняют в организации попытки государственного переворота в 2016 году. Основной тупик возник из-за требований Турции со стороны Швеции, поскольку ранее на этой неделе Чавушоглу заявил, что проблемы, которые у них были с Финляндией, были “не столь значительными”. За последние десятилетия Швеция стала убежищем для многих диссидентов, бежавших из Турции. Здесь проживает значительная курдская диаспора, оценки которой варьируются от 85 000 до 100 000 человек, что составляет около 1% от общей численности населения Швеции. Стокгольм отменил запрет на экспорт военной техники в Турцию в сентябре и в начале ноября принял конституционную поправку, ужесточающую антитеррористические законы. Выступая после нового раунда переговоров со своими шведскими и финскими коллегами в кулуарах саммита во вторник, Чавушоглу заявил, что его страна приветствует новые антитеррористические законы и конституционные поправки, которые шведский парламент принял ранее в этом месяце. “Но нам также нужно увидеть реализацию, и некоторые из этих законов вступят в силу с нового года”, — сказал он. Госсекретарь США Энтони Блинкен, с которым Чавушоглу также ненадолго встретился в Бухаресте, со своей стороны, высказался в более оптимистичном тоне. “Я очень уверен – и опять же, основываясь на том, что я слышал за последние пару дней, – что Финляндия и Швеция вскоре официально станут новыми членами североатлантического союза”, — сказал он, выступая в среду на пресс-конференции в Бухаресте.
…И ПОДВЕРГАЕТСЯ УПРЕКАМ ПО СИРИИ. 02.12.2022 Al Monitor: Пентагон выступает против планов Турции начать еще одно наступление против курдских ополченцев, которые составляют основную часть поддерживаемых США сил, борющихся с Исламским государством в Сирии. По крайней мере, в среду министр обороны Ллойд Остин передал это сообщение своему коллеге Хулуси Акару в телефонном разговоре. Но Анкара твердо стоит на своем, и с каждым днем становится все менее вероятным, что у Вашингтона есть существенный план урегулирования кризиса. То, что Остин и генерал-майор Марк Милли оказались в числе главных фигур по деэскалации, является признаком того, как долго администрация Байдена откладывала это дело в долгий ящик. Турецкие официальные лица говорят, что в течение почти двух лет за закрытыми дверями они настаивали на более тесном диалоге с Белым домом и Госдепартаментом по вопросу YPG, но говорят, что их американские коллеги неохотно вступают в какой-либо реальный диалог. Это вполне может быть связано с тем, что о главном требовании Анкары – о том, чтобы Вашингтон полностью отказался от возглавляемых сирийскими курдами YPG — не может быть и речи, во-первых, потому, что это единственная сила, удерживающая десятки тысяч захваченных сторонников Исламского государства от побега из тюрем и лагерей и воссоединения с транснациональным террористическим рынком.
В ЭТО ВРЕМЯ В ИРАКЕ: КОМУ ПОДЧИНЯЕТСЯ РАЗВЕДКА? 07.11.2022 Аднан Абу Зид (Al Monitor): Премьер-министр Ирака и главнокомандующий Вооруженными силами Мохаммед Шиа аль-Судани посетил штаб-квартиру разведывательной службы 6 ноября, на следующий день после того, как было объявлено, что он будет временно руководить этой службой вместо Раеда Джухи, которого бывший премьер-министр Мустафа аль-Кадхими назначил своим заместителем назначен 27 июля. Правительство Судана оправдало увольнение Джухи, заявив, что это часть инструкций по отмене всех решений, принятых предыдущим временным правительством. В то время как в сообщениях то, что произошло, описывалось как «политическое исключение» под юридическим прикрытием, 1 ноября Судани ответил на эти заявления, заявив, что “эта мера не является частью политики исключения политических партий или сведения счетов, а скорее для выполнения решения Федерального суда”. Политические и сектантские партии соревнуются за лидерство в Разведывательной службе каждый раз, когда формируется новый кабинет министров. Комментируя события, связанные с разведывательной службой, 5 ноября, член парламента Яхья аль-Итави сказал, что это “часть суннитской квоты, и это было выдвинуто в документе о переговорах с Координационной структурой, которая выбрала Судани премьер-министром”. Однако пресс-служба Судани рассказала «Аль-Монитору» о назначениях на правительственные должности. “Стратегия Судани, когда дело доходит до служб безопасности, предполагает назначение экспертов по безопасности, и здесь нет места для политических расчетов. Эти позиции связаны с важным и конфиденциальным файлом, который является секретным «. Офис добавил: “Это требует доверить кого-то, у кого есть опыт и ноу-хау, знания и возможности для управления ими”. Фадель Абу Рагиф, аналитик по вопросам безопасности, близкий к иракской разведывательной службе, сказал Al-Monitor: “Выбор главы разведывательной службы всегда был одной из самых сложных проблем по сравнению с выбором министров, решение о которых принимается на основе политических договоренностей. Разведывательная служба не может быть помещена в этот контекст ”. Абу Рагиф сказал: “То, что разведывательной службой руководит сам Судани, означает, что разногласия были отложены на более поздний этап”. Он добавил: “Доступ партий, связанных с ПМУ (Отрядами народной мобилизации), или других лиц к руководству этой службой — непростая задача. Соответствующее лицо должно обладать качествами, которые позволили бы ему получить одобрение премьер—министра, глав блоков и внешних партий, особенно Вашингтона ”. За последние годы разведывательная служба добилась важных успехов в борьбе с терроризмом. 21 февраля Кадхими заявил, что “разведывательная служба отогнала призрак войны от региона и преуспела в сближении противников. Ему также удалось ликвидировать террористические сети”. Разведывательная служба арестовала 25 февраля 2021 года лидера «Исламского государства» (ИГ), известного как Багдадский тигр. 11 октября 2021 года Кадими объявил об аресте «министра финансов» ИГ. В беседе с Al-Monitor Ахмед аль-Шарифи, военный аналитик и бывший член Объединенного иракского альянса, сказал, что антитеррористические и разведывательные службы были созданы при поддержке Соединенных Штатов, и поэтому Вашингтон внимательно следит за выбором их руководителей. Шарифи сказал, что новому премьеру необходимо выбрать «компетентных и профессиональных фигур» для этих ролей, особенно с учетом того, что Вашингтон внимательно изучает разведывательный аппарат Ирака после вторжения ИГ в Ирак. Моханад аль-Джанаби, профессор политологии в Университете Джихан в Эрбиле, написал в Твиттере: “На разведывательную службу не распространяется система квот. Статья 9 Конституции требует, чтобы правительство поставило этот аппарат под гражданский контроль. В статье 84 говорится, что Разведывательная служба связана с Советом министров и находится под надзором законодательной власти ”. Хайдар Салман, эксперт по иракским делам в Национальном центре диалога, сказал Al-Monitor: “Разведывательная служба страдает от административных изменений, которые привели к утечке конфиденциальной информации о безопасности”, призвав Судани “управлять этой службой самостоятельно, пока не будет назначен нужный человек”. Политическая борьба между партиями и группировками за руководство этим аппаратом очевидна, так же как и сектантское соперничество между суннитами и шиитами. Судани нужно держать эту службу подальше от этой борьбы.
КОНТРЭЛИТА ИЗ АКВАРИУМА. 02.12.2022 Ханна Робертс (Politico.eu): Янис Варуфакис пытался спасти Грецию от жесткой экономии, навязанной либеральным истеблишментом. Тогда он хотел спасти весь ЕС. Теперь бывший министр финансов Греции, который ездит на мотоцикле и носит кожаную куртку, обратил свое внимание на Италию. “Если когда–либо и был момент, то сейчас”, — сказал экономист POLITICO в интервью, приуроченном к запуску в Италии его общеевропейской политической партии Mera25. Леворадикальная партия была создана в неуместно величественном помещении бывшего Римского аквариума, выставочного пространства и культурного центра 19–го века, с камеями знаменитых спонсоров Mera25 Роджера Уотерса из Pink Floyd и композитора Брайана Ино, который связался с ними по видеосвязи. В 2015 году Варуфакис боролся с так называемой тройкой и навязанной Европой жесткой экономией в составе возглавляемого Сиризой правительства Греции. В то время как греческое правительство в конечном итоге капитулировало, Варуфакис покинул правительство и основал крайне левое политическое движение за границей. Среди сторонников Уотерса и Ино – активист Джулиан Ассанж, кинорежиссер Кен Лоуч, философ Ноам Хомский и Памела Андерсон, известная как Baywatch. Варуфакис явно наслаждается звездными связями. “Я только что получил последний альбом [Ино] с посвящением мне”, – рассказывает он. Можно ожидать, что самозваный “эксцентричный марксист” будет встревожен недавними выборами в Италии, которые вернули правительство во главе с Джорджией Мелони из ультраправой партии «Братья Италии». Но, хотя он выражает обеспокоенность по поводу возможного расширения прав меньшинств, Варуфакис считает, что результат показывает, что пришло время радикально переосмыслить политическую и экономическую систему Европы. Голосование показывает, что итальянские избиратели, отвергая десятилетия левоцентристских и правоцентристских правительств, которые приняли “душераздирающую” политику и структуры ЕС, которые подавляли Италию, готовы попробовать что угодно, утверждает он. Но поскольку Мелони тоже заключила с истеблишментом то, что Варуфакис называет “фаустовским пактом”, дав понять, что она будет работать с Европой и будет лояльна НАТО, чтобы получить власть, она неизбежно не сможет выполнить свои предвыборные обещания, утверждает он. Образовавшийся вакуум “создаст пространство для транснациональной прогрессивной партии, предлагающей нечто совершенно иное” в сердце Европы. Необходимость транснациональной политики подтверждается глобальным характером недавних кризисов. “Долговой кризис, банковский кризис, климатический кризис, геополитический, энергетический, война, здравоохранение”, – говорит Варуфакис. “Ничто из этого не может быть улажено на национальном государственном уровне”. Политика Mera25, принятая ее 150 000 членов в ходе общеевропейского голосования, включает федеративную республику ЕС и замену энергетических рынков общей зеленой сетью. Если бы Варуфакис добился своего, НАТО было бы мертво и похоронено. “[Ему] нечего делать. Это оскорбление идеи Европейского союза – поручать нашу безопасность иностранной державе с противоположными интересами нашим собственным ”, — говорит он. Вместо этого Европа должна нести ответственность за свою собственную оборону, со своими собственными вооруженными силами, настаивает он. Пока Европа не откажется от НАТО, “мы будем полностью подчиняться интересам США”. Отправка большего количества оружия на Украину — это “определение безумия”, а санкции — “это шутка”, — сказал он. Военный потенциал России, поддерживаемый высокими ценами на энергоносители, только вырос после вторжения в Украину. “Если вы хотите помассировать свою совесть по моральным соображениям, я могу это понять, но санкции не работают и никогда не будут работать”. Хотя итальянцы вряд ли увидят необходимость в еще одной радикальной левой партии, взгляды Варуфакиса могут найти отклик у части итальянского электората. Большинство итальянцев выступают против поставок оружия в Украину и санкций, и эта позиция, вероятно, найдет дальнейшую поддержку, поскольку расходы на энергоносители подогревают недовольство в течение зимы. Варуфакис признает, что Mera25 еще не взлетела. Он говорит, что его первоначальная попытка заняться трансграничной политикой, движением, призванным объединить существующие прогрессивные силы, под названием Diem 25, провалилась из-за фрагментированного, местнического характера левых. По его словам, месяцы, потраченные на попытки объединить итальянских левых в преддверии европейских выборов 2019 года, заставили его потерять волю к жизни. После полутора лет неудач он решил сосредоточиться на партии, которая вместо этого будет участвовать в выборах. Она едва не была избрана в Европейский парламент в Германии, но считает свое попадание в парламент Греции победой, тем более что партия подверглась “жестокому нападению” со стороны бывших товарищей по левой партии Сириза. “Они пытались уничтожить нас, поскольку мы портили им бульон”. Варуфакис размышляет: “Мы ни в коем случае не добились успеха, но мы должны с чего-то начать … Мы пытаемся не столько набрать максимальное количество голосов, сколько начать разговор. … Мы хотим продемонстрировать, как выглядит транснациональная политика ”.
6.ИГРА КАТАРА
…МИРИТ ЕГИПЕТ С ТУРЦИЕЙ…. 22.11.2022 Назлан Эртан (Al Monitor): Отбросив упреки и обвинения прошлого, президенты Турции и Египта обменялись восторженным рукопожатием в кулуарах церемонии открытия чемпионата мира по футболу 2022 года в Катаре и последовали заявления о “новой эре” в отношениях, которые были напряженными в течение последнего десятилетия. Пресс-секретарь президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси Бассам Ради заявил поздно вечером в понедельник, что рукопожатие между двумя президентами “станет началом развития двусторонних отношений”. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган повторил тот же тон на обратном пути из Катара, заявив, что последуют дальнейшие действия по восстановлению отношений между Каиром и Анкарой. “Исторические связи между турецким и египетским народами очень важны для нас. Что мешает ему снова стать таким же? Мы предоставили доказательства наших добрых намерений”, — сказал он журналистам в самолете. Но для многих экспертов сомнительно, является ли веселая фотография предвестником быстрого сближения между двумя отчужденными ближневосточными тяжеловесами. Несмотря на недавние усилия по нормализации отношений, отношения между Анкарой и Каиром по-прежнему испытывают напряжение, вызванное резким падением в 2013 году после того, как египетские военные свергли Мохаммеда Мурси, президента и лидера «Братьев-мусульман». Эрдоган, чья Партия справедливости и развития (ПСР) имеет связи с «Братьями-мусульманами», неоднократно критиковал Сиси как путчиста и тирана, что привело Египет к объявлению что он восстановил свои дипломатические отношения с Турцией до уровня временного поверенного в делах. “Фотография двух президентов, пожимающих друг другу руки, имеет высокую новостную ценность, но низкую практическую ценность”, — сказал Al-Monitor Сафак Гектурк, бывший посол Турции в Каире. Гектюрк отметил, что, несмотря на усилия Анкары, сближение с Египтом продвигалось медленнее, чем любой другой региональный процесс нормализации, например, с Объединенными Арабскими Эмиратами, Саудовской Аравией и Израилем. Основным камнем преткновения являются конкурирующие интересы в Ливии, где Анкара в союзе с правительством, базирующимся в Триполи, в то время как Каир поддерживает восточный парламент в Тобруке. Две страны оказались на грани войны летом 2020 года из-за военного вмешательства Турции в гражданскую войну в Ливии и угрозы Каира вмешаться с войсками в случае дальнейшего продвижения подразделений тогдашнего международно признанного правительства, поддерживаемого Анкарой. “Обе стороны, похоже, заинтересованы в соглашении. Но пока неясно, как это может выглядеть. Трудно представить себе какую-либо грандиозную сделку. Египту было бы трудно смириться с долгосрочным турецким военным присутствием в Ливии. И наоборот, полный вывод турецких подразделений был бы маловероятным вариантом для президента Эрдогана”, — написала Хуркан Асли Аксой, заместитель главы Центра прикладных исследований Турции при Немецком институте международных отношений и безопасности в Берлине в своей статье “Оттепель в отношениях между Египтом и Турцией”. Рукопожатие между Сиси и Эрдоганом было неожиданным по нескольким причинам: всего за три недели до встречи двух президентов министр иностранных дел Египта Самех Шукри объявил, что переговоры с Турцией, на которых высокопоставленные дипломаты собрались для улучшения отношений, прекратились из-за турецкой политики в Ливии. Так называемые предварительные переговоры между двумя сторонами, проводимые заместителями министров иностранных дел страны, проводились дважды — в Каире в мае 2021 года и в Анкаре в сентябре 2021 года. Заявление Шукри о прекращении переговоров, сделанное через несколько недель после того, как Турция и правительство Ливии в Триполи подписали соглашение по углеводородам, также стало одной из причин того, что встреча Эрдогана и Сиси стала неожиданностью. Другой причиной было то, что Эрдоган, возвращаясь с Бали, где он присутствовал на встрече G20, сказал, что, хотя он может встретиться и перевернуть новую страницу в отношениях с Сиси, а также с президентом Сирии Башаром Асадом, это будет после выборов, то есть во второй половине 2023 года. “Катар организовал встречу как демонстрацию желания страны использовать Чемпионат мира в качестве платформы для дипломатических встреч и строительства барьеров”, — сказал Al-Monitor Синан Ульген, председатель Стамбульского центра экономических и внешнеполитических исследований (EDAM) и бывший дипломат. На фотографии эмир Катара Тамим бен Хамад Аль Тани лучезарно улыбается двум мужчинам, когда они пожимают друг другу руки. “Но это не просто организация Катара; обе стороны работали над этим в течение некоторого времени, пытаясь подобрать время и место для встречи двух мужчин”, — добавил Ульген. Различные жесты с обеих сторон облегчили организацию встречи. В 2022 году Турция предприняла шаги по ужесточению контроля над лидерами «Братьев-мусульман» и СМИ, а также шаги по увеличению торговли между двумя странами. В мае министр финансов и финансов Нуреддин Небати отправился в Египет для участия в ежегодной встрече Группы Исламского банка развития, что сделало его первым министром, посетившим Египет за девять лет. Хотя Эрдоган не присутствовал на саммите COP27 в Египте, он написал письмо Сиси, в котором объяснил свое отсутствие и пожелал ему успехов в проведении международной конференции, сообщает независимое информационное агентство ANKA. После взрыва в Стамбуле на прошлой неделе Министерство иностранных дел Египта одним из первых осудило это нападение. Министерство призвало все страны мира “сохранять солидарность перед лицом этого отвратительного явления и истощить его источники поддержки финансово, интеллектуально или каким-либо образом”. Хотя встреча на высшем уровне частично преодолеет “неприязнь” между двумя лидерами-прагматиками, маловероятно, что она станет волшебной палочкой для решения двусторонних проблем. «Есть три основных элемента для всеобъемлющего сближения», — сказал Ульген в интервью Al-Monitor. “Несмотря на некоторый прогресс в выполнении просьбы Египта от Турции прекратить деятельность членов ”Братьев-мусульман», эрозия доверия между двумя странами слишком велика, чтобы преодолеть ее одним рукопожатием», — сказал он. “Вторая — и самая большая проблема — это Ливия, страна, имеющая важное значение для восприятия безопасности Египта. Политические лидеры Турции оказывают поддержку исламистским группировкам, в том числе близким к «Братьям-мусульманам», с чем Каир не может согласиться. Но Турция не может пойти на попятную и там, потому что ей нужно, чтобы эти группы оставались у власти, чтобы сохранить подписанные ею соглашения [о разграничении морских пространств и добыче газа и нефти]. Тогда есть третья проблема, которая заключается в энергетическом альянсе, созданном Египтом, Грецией, Республикой Кипр и Израилем, которые основали Восточно-Средиземноморский газовый форум, который не включает Турцию ”. В беседе с журналистами на обратном пути из Катара Эрдоган сказал: “Наша единственная просьба от [Каира] — установить мир в Средиземноморье, несмотря на тех, кто занимает позицию против нас”, имея в виду Грецию. “Позиция Турции заключается в улучшении отношений с прибрежными государствами Восточного Средиземноморья, поскольку напряженность в отношениях с Грецией и греками-киприотами растет”, — сказал Аксой в интервью Al-Monitor. Аксой отметил, что некоторые аспекты египетско-турецких отношений не были затронуты политической напряженностью в отношениях. “Обмен разведданными продолжается; экономические отношения всегда были прочными”, — сказала она, имея в виду тот факт, что Турция является третьим по величине импортером товаров в Египет, в то время как Каир является крупнейшим торговым партнером Анкары в Африке. В Анкаре встреча Эрдогана подверглась жесткой критике со стороны оппозиции, которая высмеивала то, что они назвали “вольным выражением лица” президента по отношению к Сиси. “Эрдоган целует лицо, на которое он плюнул”, — написал в твиттере Озгур Озел, высокопоставленный член главной оппозиционной Народно-Республиканской партии (НРП), а Кемаль Кылычдароглу, председатель НРП, сказал, что весь мир смеялся над попытками Эрдогана подружиться с теми самыми людьми, которых он оскорблял несколько лет назад. Однако Девлет Бахчели, политический союзник Эрдогана, выразил решительную поддержку встрече президента с Сиси, добавив, что следующим должен быть Асад. “Мы считаем, что восстановление отношений с президентом Сиси в Катаре — это правильный шаг, и отношения должны развиваться дальше. Мы также считаем, что Турция должна сделать аналогичный шаг в отношении президента Сирийской Арабской Республики Асада. Нам нужно сформировать общую волю против террористических организаций”, — заявил председатель партии националистического движения в парламенте во вторник.
…И ПОТЕСНИТ ФРАНЦИЮ В ЛИВАНЕ. 23.11.2022 Рина Басист (Al Monitor): Израиль одобрил участие Катарского энергетического консорциума в бурении скважин на природный газ в подводном резервуаре Кана-Сидон. Права на бурение в этой зоне, называемой блоком 9, в настоящее время находятся в руках французской Total Energies и итальянской Eni. 15 ноября Израиль подписал соглашение с обеими компаниями о начале энергетических исследований в этом районе. Блок 9 находится в территориальных водах Ливана, но разведка может распространиться и на воды Израиля. Одобрение Израиля от 22 ноября позволит катарской компании купить часть прав на бурение у французской компании для участия в ожидаемой разведке. Израильское одобрение катарской компании и соглашение с Total Energies и Eni следуют сделке при посредничестве США, подписанной в октябре. 27 между Израилем и Ливаном, которые определили морские границы между двумя странами, разрешив давний спор о правах на бурение. Согласно соглашению о границах, большая часть месторождения Кана-Сидон будет в руках Ливана, а небольшая часть — в собственности Израиля. В нем также говорится, что Израиль имеет право вето на компании, проводящие там бурение, отсюда и необходимость его одобрения в отношении Катара. Похоже, Катару будет разрешено участвовать в разведке с ограничением в 30% прав на бурение. Вчера министерство энергетики Израиля подтвердило: “В рамках соглашения … для обеспечения прав Израиля на Сидонское водохранилище был также разрешен вариант присоединения к Энергетическому консорциуму катарской компании”. 30 октября агентство Bloomberg сообщило, что Катар ведет переговоры с Total Energies о приобретении 30% доли в разведке блока 9. Израиль успешно добывает природный газ из других месторождений в Средиземном море. Правительство Ливана рассчитывает сделать то же самое. Бейрут надеется найти экспортные объемы газа для получения доходов, в которых так отчаянно нуждается экономически отсталая страна. По словам израильских руководителей, тяжелое положение ливанской экономики было одним из основных стимулов для правительства в Иерусалиме достичь компромисса с Бейрутом. Израиль не имеет дипломатических отношений ни с Ливаном (который считает его вражеским государством), ни с Катаром. Одобрение катарской компании было получено на фоне одобрения Дохой прямых рейсов из Тель-Авива в город во время чемпионата мира по футболу. Первый прямой коммерческий рейс из Тель-Авива приземлился в Дохе 20 ноября. Тысячи израильтян прибыли в Катар на это мероприятие, въехав в страну со своими израильскими паспортами по специальной визе болельщика. Катар пояснил, что специальные меры, введенные в отношении израильских футбольных фанатов, не отражают никаких изменений в его политике по отношению к Израилю.
7.ДВА МИРА, ДВА ШАПИРО
БНАЙ-БРИТ ЗАМОЛВИЛА СЛОВО ЗА ОДНОПОЛЫХ… 28.11.2022 Брук Мигдон (The Hill): Крупные религиозные организации, включая Антидиффамационную лигу и Межконфессиональный альянс, призывают сенаторов принять Закон об уважении к браку, чтобы закрепить защиту однополых и межрасовых браков в федеральном законе. “В наших общинах мы по-разному подходим к вопросам брака, семьи и идентичности”, — говорится в письме, подписанном в понедельник более чем дюжиной религиозных групп и адресованном сенаторам Тэмми Болдуин и Сьюзан Коллинз. “Этот законопроект признает это разнообразие убеждений, гарантируя при этом, что федеральные власти и правительства штатов будут относиться к однополым и межрасовым парам с равным уважением”. Закон об уважении к браку, версия которого была принята Палатой представителей в июле, будет направлен на решение проблемы национального законодательства о браке, требуя от штатов признавать межрасовые и однополые браки юридически действительными, если эти союзы были заключены в штате без закона или конституционной поправки, запрещающей их. В более чем 30 штатах действуют законы, запрещающие однополые браки, хотя ни один из них в настоящее время не подлежит исполнению в соответствии с постановлением Верховного суда от 2015 года по делу Обергефелл против Ходжеса, которое легализовало однополые союзы по всей стране. Закон об уважении к браку также официально отменит Закон о защите брака (DOMA), закон 1996 года, который определял законный брак для федеральных целей как союз между одним мужчиной и одной женщиной. Демократы в Сенате планировали провести голосование по этой мере в сентябре, но согласились отложить его до окончания промежуточных выборов, когда республиканцы указали, что это увеличит вероятность того, что оно получит достаточную поддержку Республиканской партии, чтобы преодолеть обструкцию. Сенаторы ранее в этом месяце выпустили двухпартийную поправку, усиливающую меры защиты свободы вероисповедания, чтобы привлечь на свою сторону республиканцев, которые, по словам религиозных организаций в понедельник, предоставили важные разъяснения относительно взаимодействия Закона об уважении к браку с религиозными свободами, защищенными Конституцией США и федеральным законом. “Созданная в духе сотрудничества поправка защищает право верить так, как мы выбираем, оставляя неизменной основную миссию законодательства по уважению браков”, — написали группы. Кэти Джозеф, директор по политике и адвокации Межконфессионального альянса, в заявлении для журнала Changing America заявила, что не должно вызывать удивления, что крупные религиозные учреждения поддерживают федеральное законодательство о равенстве в браке. Мартовский опрос Общественного института исследований религии показал, что большинство представителей большинства основных религиозных групп поддерживают однополые браки, в том числе 83 процента американских евреев, более 70процентов католиков и протестантов и более половины мусульман. Сентябрьский опрос, проведенный правозащитной организацией Human Rights Campaign, национальной организацией по защите прав ЛГБТК, показал, что более двух третей вероятных избирателей в штатах, участвующих в выборах в Конгресс, поддерживают законодательство, защищающее национальное право на однополые браки, в том числе 55 процентов христиан. Даже Церковь Иисуса Христа Святых последних дней, которая в 2008 году направила миллионы долларов на проект 8 Закона Калифорнии о фактическом запрете однополых браков в штате, в этом месяце заявила о своей поддержке Закона об уважении к браку. “Мы работаем над тем, чтобы федеральное правительство признало человечность и права всех людей, независимо от того, кто они или кого они любят”, — сказал Джозеф в понедельник. “Наша защита не вопреки нашим верованиям – это из-за них”.
ТЕ ЖЕ И 12 РЕСПУБЛИКАНЦЕВ. 29.11.2022 Эл Уивер (The Hill): Сенаторы во вторник приняли закон, закрепляющий федеральную защиту однополых браков, исторический шаг, который последовал за месяцами двухпартийных переговоров и ставит знаковый законопроект всего в нескольких шагах от того, чтобы стать законом. Сенат принял Закон об уважении к браку 61 голосом против 36, при этом 12 республиканцев объединили усилия со всеми присутствующими демократами, чтобы продвинуть законопроект по всему комплексу Капитолия. Для принятия этой меры требовалось 60 голосов. Это предложение предусматривает законодательную защиту однополых браков, которые первоначально были вынесены Верховным судом по делу «Обергефелл против Ходжеса» еще в 2015 году и которые, как опасались некоторые, могут когда-нибудь оказаться под угрозой после того, как высокий суд отменил дело Роу против Уэйда этим летом. “Для миллионов и миллионов американцев сегодня очень хороший день. Важный день. День, которого ждали долго ”, — заявил лидер большинства в Сенате Чарльз Шумер, выступая в Сенате во вторник, отметив, что на нем был галстук, который он надевал на свадьбу своей дочери с ее нынешней женой. “Иногда мы предпринимали шаги вперед. В других случаях, к сожалению, мы предпринимали тревожные шаги назад. Но сегодня … мы делаем важный шаг вперед к большей справедливости для ЛГБТК-американцев ”. Голосование завершает извилистый путь к усилиям по кодификации однополых браков в верхней палате. Законодательные усилия возникли летом после того, как помощник судьи Кларенс Томас открыл дверь идее отмены Обергефелла в совпадающем мнении с решением «Женской организации здравоохранения Доббс против Джексона», которое отменило решение «Роу против Уэйда». После того, как Палата представителей приняла законопроект при поддержке 47 республиканцев, демократы в верхней палате настаивали на том, чтобы сделать то же самое перед промежуточными выборами, но не смогли получить необходимые 10 голосов от республиканцев в Сенате. “Сегодня у нас есть подтверждение, что ожидание того стоило”, — сказал Шумер, имея в виду свое решение отложить голосование по законопроекту до окончания промежуточных выборов. “Преодоление финишной черты Уважения к браку потребовало терпения, настойчивости, и сегодня это приносит свои плоды”. Главной проблемой республиканцев в Сенате была необходимость защиты свободы вероисповедания, а формулировка в поправке к законопроекту защищает некоммерческие религиозные организации от необходимости предоставлять услуги в поддержку однополых браков. Поправка также включает положения, касающиеся защиты религиозной свободы и совести в соответствии с Конституцией и федеральным законом, и гарантирует, что федеральное правительство не признает полигамный брак. Ряд консерваторов в течение нескольких недель утверждали, что поправка не зашла достаточно далеко, чтобы защитить религиозные учреждения и организации. Три отдельные поправки, предложенные сенаторами Майк Ли (штат Юта), Джеймс Ланкфорд (штат Оклахома) и Марко Рубио (штат Флорида), направленные на дальнейшее расширение положений о свободе вероисповедания в законопроекте, были отклонены до окончательного голосования. Двухпартийная группа из пяти сенаторов, отвечающих за законодательство, — Тэмми Болдуин, Сьюзан Коллинз, Роб Портман, Кирстен Синема и Том Тиллис — разработали поправку, которая в конечном счете убедил достаточное количество республиканцев поддержать более широкий законопроект. “Мы не настаиваем на том, чтобы этот закон вошел в историю. Мы делаем это, чтобы изменить жизнь миллионов и миллионов американцев”, — заявила Болдуин, единственный сенатор, который называет себя лесбиянкой, журналистам во вторник. “Это исторический день, но он будет иметь значение”. Сенатор Синтия Луммис, из ключевых республиканцев, проголосовавших за законопроект, заявила в своем выступлении во вторник, что предыдущие недели “были болезненным упражнением в принятии предостережений и довольно жестокого самоанализа, которого, я мог бы добавить, можно было бы избежать, если бы я просто решил голосовать ”нет «. » Она завершила свою речь словами: “Ради сегодняшней нашей нации и ее выживания мы преуспеваем, делая этот шаг. Не принимая и не подтверждая убежденные взгляды друг друга, а просто терпя их. И это … объясняет мой голос ”. Структурно законопроект отменял бы Закон о защите брака, который был принят подавляющим большинством голосов в 1996 году и определял брак только между мужчиной и женщиной. В ряде штатов все еще действуют законы, запрещающие однополые браки, а кодификация законодательства для однополых пар означает, что даже если Верховный суд отменит меры защиты, их браки будут признаны по всей стране. Законодательство также закрепляет защиту межрасовых пар, поскольку в действующем федеральном законе ничего не говорится о межрасовых браках между штатами. Законопроект теперь направляется в Палату представителей во второй раз из-за поправки о свободе вероисповедания. Лидер большинства в Палате представителей Стени Хойер указал во вторник, что законодатели проголосуют по этому вопросу “как только во вторник” на следующей неделе. Это позволило бы отправить проект президенту Байдену на подпись.
ВЛАДЕЛЕЦ КРУПНЕЙШИХ ЧВК ПОПАЛ ПОД КАТОК ДЕЛА ЭПШТЕЙНА. 28.11.2022 Джулия Мюллер (Politico): Новый судебный процесс обвиняет миллиардера Леона Блэка в изнасиловании женщины во время “жестокого нападения” на манхэттенский дом покойного Джеффри Эпштейна 20 лет назад, сообщили в понедельник несколько СМИ. Блэк, соучредитель частной инвестиционной компании Apollo, ушел с поста председателя и генерального директора фирмы после того, как стало известно о его финансовых отношениях с Эпштейном, который умер в тюрьме в 2019 году, прежде чем смог предстать перед судом по обвинению в торговле людьми в сексуальных целях. Имущество Эпштейна также указано в новом иске, поданном истицей Чери Пирсон, которая утверждает, что познакомилась с Эпштейном как с бедной матерью-одиночкой и должна была заработать 300 долларов за массаж Блэка весной 2002 года, сообщает Reuters. Однако “жестокая атака” оставила Пирсон “опухшей, разорванной и кровоточащей”, так что “она едва могла выйти из дома на тротуар, поскольку испытывала мучительную боль и все еще была в шоке”, согласно выдержкам из иска, опубликованного CNN. Юридическая команда Блэка опровергла эти обвинения новостным изданиям в понедельник. Судебный процесс является последним в ряде случаев сексуального насилия и изнасилования, возбужденных в соответствии с новым Законом Нью-Йорка о выживших взрослых, который на один год отменяет обычные сроки для судебных исков о преступлениях на сексуальной почве, позволяя выжившим подавать иски по старым делам. Женщины, которые обвинили Эпштейна в сексуальном насилии, на прошлой неделе подали иски против Deutsche Bank AG и JPMorgan Chase & Co., утверждая, что финансовые учреждения содействовали и извлекали выгоду из операций Эпштейна по торговле людьми. “Благодаря принятию Закона о выживших взрослых, жертвы сексуального насилия, такие как наша клиентка мисс Пирсон, могут добиваться справедливости, которой они заслуживают, независимо от того, сколько лет назад они получили травму”, — заявила адвокат Пирсона Жанна Кристенсен в заявлении, опубликованном Law & Crime. Согласно документам, поданным в Верховный суд Нью-Йорка, Блэку все еще грозит активное дело от российской модели Гузель Ганиевой, которая также обвинила его в сексуальном насилии.
В ЭТО ВРЕМЯ В ИЗРАИЛЕ: НОВЫЕ ПРАВЫЕ ДОБИВАЮТСЯ КЛЮЧЕВЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ. 25.11.2022 Times of Israel: Партии Ликуд и Оцма Иегудит рано утром в пятницу договорились о должностях, которые ультраправая партия займет в новом правительстве, а Итамар Бен Гвир займет недавно созданную должность министра национальной безопасности — расширенную роль министра общественной безопасности, которая включает надзор за национальной полицией и пограничной полицией на Западном берегу. Стороны подписали приложение к коалиционному соглашению, хотя еще не полностью, с подробным описанием должностей, которые получит Оцма Иегудит. В дополнение к Министерству национальной безопасности, партия Бен Гвира «Оцма иегудит» также будет руководить расширенной версией Министерства развития Негева и Галилеи; недавно созданным Министерством наследия; Комитетом общественной безопасности Кнессета и Специальным комитетом Кнессета по гражданскому фонду Израиля (который контролирует доходы от бурения газовых скважин) в дополнение к получению должности заместителя министра экономики. Министерство Негева и Галилеи возглавит депутат от Оцма Иегудит Ицхак Вассерлауф, а Амихай Элиягу займет пост министра наследия. Министерство Негева и Галилеи получит годовой бюджет в размере 2 миллиардов шекелей (около 580 миллионов долларов), а также будет отвечать за регулирование новых поселений на Западном берегу. Депутат Кнессета Альмог Коэн станет заместителем министра экономики, а бывший генерал ЦАХАЛа Цвика Фогель возглавит Комитет общественной безопасности. Депутат Кнессета Лимор Сон Хар-Мелех займет должность Оцмы Иегудит в комитете по лицензионным платежам за газ. Сделка также включает в себя соглашение о создании широкомасштабной национальной гвардии и расширении мобилизации резервных войск в Пограничной полиции. Министерство Бен Гвира будет контролировать подразделение пограничной полиции на Западном берегу, которое в настоящее время подчиняется Министерству обороны при некотором участии Министерства общественной безопасности. Этот шаг означает, что лидер крайне правой партии получит контроль над пограничными войсками, участвующими в подавлении беспорядков на Западном берегу, а также в эвакуации аванпостов. Также будет принят “расширенный закон юга”, который позволит расстреливать воров, пойманных на краже оружия с военных баз. В прошлом году военные обновили свои правила ведения боевых действий, чтобы позволить солдатам легче открывать огонь по подозреваемым в краже оружия и контрабанде, в попытке бороться с преступностью. Не сразу было ясно, какими будут последствия законодательных изменений. В заявлении Бен Гвир сказал, что сделка была “большим шагом к подписанию полного коалиционного соглашения и созданию полноправного правого правительства”, и что она будет соответствовать более ранним соглашениям с Ликудом, таким как официальное регулирование горячей точки на Западном берегу, ешивы Хомеш и аванпоста Эвьятар. Ранее на этой неделе два бывших высокопоставленных полицейских чиновника публично предупредили, что ожидаемые изменения в отношениях между полицией и министром общественной безопасности (как эта роль известна сейчас), которых требует Бен Гвир, могут означать конец израильской демократии. Соглашение с Оцмой Иегудит сигнализировало о медленном, но неуклонном прогрессе лидера Ликуда Биньямина Нетаниягу в его усилиях по формированию коалиции после выборов в этом месяце, поскольку он приблизился к заключению полных соглашений с Оцмой Иегудит и религиозной партией ШАС. Затянувшиеся переговоры ослабили надежды Нетаниягу на быстрое формирование правительства после выборов 1 ноября, на которых блок, который он возглавляет, получил большинство в 64 места в Кнессете из 120 депутатов. Переговоры наткнулись на препятствия из-за растущих и иногда конкурирующих требований его партнеров. Согласно новостям 12—го канала, стороны договорились разделить нынешнее министерство по развитию Периферии, Негева и Галилеи, поскольку ШАС настоял на том, чтобы сохранить портфель “периферии”, имея в виду часто бедные города за пределами центральных населенных пунктов Израиля, поскольку он рассматривает такие районы как ключевую составляющую его электоральной базы. Между тем, ШАС получит министерство внутренних дел, а также портфели здравоохранения и социального обеспечения. Тем не менее, право Дери быть министром в настоящее время находится под большим вопросом после того, как генеральный прокурор заявил, что его недавнее обвинение во взяточничестве может привести к обнаружению моральной порочности, что лишит его возможности занимать пост в кабинете министров в течение семи лет. В прошлом году Дери получил 12-месячный условный срок, но ушел из парламента, прежде чем подписал соглашение о признании вины, позволяющее ему избежать обвинения в моральной порочности. Сообщается, что ШАС и Ликуд рассматривают возможность изменения закона, чтобы позволить лидеру ШАС, который отсидел 22 месяца в тюрьме с 2000 по 2002 год по обвинению во взяточничестве, вернуться на пост министра. Тем временем переговоры «Ликуда» с религиозным сионизмом Бецалеля Смотрича, похоже, зашли в тупик. Смотрич потребовал либо министерства обороны, либо казначейства, и Нетаниягу, похоже, согласился в последние дни предоставить ему последнее, по крайней мере, на первые два года правления. Несмотря на сообщения о прогрессе, переговоры со Смотричем продолжали увязать во взаимных обвинениях: религиозный сионизм утверждал, что Нетаниягу отказался от обещаний, а Ликуд обвинял крайне правую партию в выдвижении завышенных требований в обмен на верность зарождающемуся правительству. В дополнение к первым двум годам работы в Министерстве финансов, Смотрич, как сообщается, потребовал получить портфели по делам поселений и абсорбции иммигрантов, а также пост председателя четырех из 11 комитетов Кнессета, контролируемых коалицией. Ссылаясь на источники, участвовавшие в переговорах, Haaretz сообщила, что Смотрич также потребовал контроля над государственной системой обращения евреев. Согласно сообщениям, Ликуд согласился передать Смотричу контроль над гражданской администрацией — частью Министерства обороны, которая управляет зоной С на Западном берегу, где все израильские поселенцы и несколько тысяч палестинцев живут под израильским гражданским и военным контролем. Но в пространном заявлении, опубликованном в среду после сообщений о прогрессе в переговорах, религиозный сионизм обвинил Ликуд в постоянной утечке “лжи” в прессу в рамках коалиционных переговоров, утверждая, что Ликуд хотел “растоптать, унизить и оттеснить” партию. “Все было не в порядке” более десяти лет при Нетаниягу, обвинила партия и заявила, что “обещала, что на этот раз все будет по-другому”, ссылаясь на список своих часто радикальных требований, касающихся безопасности, судебной системы, поселений и религиозных вопросов. Ранее в среду депутат от “Ликуда” Ярив Левин, представитель партии на коалиционных переговорах, как сообщается, сказал в частных беседах, что требования Смотрича передать часть министерств под его контроль, таких как Гражданская администрация, сформируют “правительство в правительстве”, классифицируя просьбы как «бредовые». Между тем, ожидается, что вторая партия харедим будущей коалиции, «Яхадут ха-Тора» (Объединенный иудаизм Торы), получит Министерство жилищного строительства и Министерство социального равенства, расширенное за счет включения департамента труда Министерства финансов. Моше Гафни из «Яхадут ха-Тора» был назначен председателем временного финансового комитета Кнессета в понедельник, и партия также хочет контролировать комитеты по труду, здравоохранению, внутренним делам и окружающей среде. Но партия харедим также жаловалась на то, что чувствует себя отстраненной от переговоров. Коалиционные переговоры между партиями затянулись с тех пор, как в начале этого месяца Нетаниягу получил 28-дневный мандат на формирование правительства на фоне разногласий по поводу назначений и законодательных приоритетов. Мандат истекает 11 декабря, но может быть продлен на две недели.
26.11.2022 Габи Вольфсон (NEWSru.co.il): На исходе недели, которая, казалось, не принесет плодов на поле переговоров между Биньямином Нетаниягу и его партнерами по право-религиозному блоку, главе «Ликуда» удалось одержать первую победу: в ночь на 25 ноября «Ликуд» подписал соглашение о распределении портфелей в будущем правительстве с партией «Оцма Иегудит». Речь не идет о коалиционном соглашении. Партия Бен-Гвира не обязалась голосовать за приведение к присяге правительства Нетаниягу, и депутат Ицхак Васерлауф, который займет должность министра развития Негева и Галилеи, уже заявил, что «Оцма Иегудит» не войдет в коалицию без «Ционут Датит». Нетаниягу, со своей стороны, не дал Бен-Гвиру никаких письменных обещаний касательно изменений в политике по тому или иному вопросу. Однако трудно переоценить важность этого соглашения на фоне едва передвигающихся коалиционных переговоров. Итамар Бен-Гвир получил почти все, что требовал. Он станет министром внутренней, а точнее — национальной безопасности, а это значит, что его полномочия будут расширены по сравнению с теми, что были у его предшественника. Его партия получит руководство комиссией Кнессета по внутренней безопасности. Иными словами, весь комплекс вопросов, касающийся работы полиции и правоохранительных органов оказался в руках Бен-Гвира. «Оцма Иегудит» была вынуждена пойти на компромисс в том, что касается министерства развития Негева, Галилеи и периферии. Еще в начале уходящей недели представители «Оцма Иегудит» заявляли, что не войдут в коалицию, если не получат этот портфель. Но Бен-Гвир очень быстро овладевает премудростями профессии политика, включая одну из главных — способность жертвовать второстепенным ради главного. «Оцма Иегудит» получит «только» портфель Негева и Галилеи, оставив периферию ШАСу. Через несколько часов после подписания соглашения с «Ликудом» стало известно о первых контактах Итамара Бен-Гвира с главой РААМ Мансуром Аббасом. Кто мог такое представить два года назад? Не менее, а возможно и более, чем Бен-Гвира, это соглашение радует Биньямина Нетаниягу. Оно достигнуто после тяжелой и бесплодной недели, когда стороны скорее делали вид, что ведут переговоры, чем вели их на самом деле. В первую очередь, это касается переговоров между «Ликудом» и «Ционут Датит». В «Ликуде» раздражены. «После переговоров со Смотричем мы еще соскучимся по Беннету», — сказал один из приближенных Нетаниягу. Вероятнее всего, он намекал на то, что Смотрич, как и Беннет, в состоянии не позволить Нетаниягу сформировать коалицию. В «Ликуде» не забыли, что именно Смотрич весной 2021 года наложил вето на создание правительства во главе с Нетаниягу при поддержке Мансура Аббаса. Однако Нетаниягу достаточно опытный политик, чтобы понимать, что сделанное Смотричем тогда не имеет ничего общего с тем, как будет выглядеть аналогичное действие сегодня. Тогда в глазах собственного электората, Смотрич стал принципиальным политиком, предотвратившим создание коалиции, опирающейся на «Мусульманских братьев». Если коалиция не будет создана на сей раз, и Нетаниягу удастся возложить на него ответственность за провал, в глазах всего правого лагеря он станет человеком, который не позволил создать самое правое в истории Израиля правительство. Все это отлично понимают в «Ликуде», и раздражение там вызвано не опасением, что Смотрич не позволит создать правительство. Глава «Ционут Датит» отлично понимает, что лучшей коалиции у него не будет видимо никогда, а 14 мандатов — это в основном мандаты Бен-Гвира. В «Ликуде» раздражены тем, что Смотрич торгуется гораздо более умело, чем тот же Беннет, не попадает в ловушки, которые ему расставляет Нетаниягу, и раз за разом вынуждает главу «Ликуда» идти на попятный. Люди, информированные о ходе переговоров, рассказывают, что Смотрич пришел на них с 26 листами требований, набранных мелким шрифтом. Большинство их это те самые козы, которых вводят в дом, чтобы потом вывести в качестве «уступки» на переговорах. Однако и того, что уже получил глава «Ционут Датит» достаточно, чтобы понять, кто именно на данном этапе диктует ход переговоров. На этой неделе Нетаниягу был вынужден обратиться к главе ШАС Арье Дери с просьбой отказаться от требования получить пост министра финансов. Напомним, что коалиционные переговоры начались с того, что Нетаниягу попросил Дери попросить портфель главы минфина. Зачем? Чтобы не отдавать его Смотричу. Глава «Ционут Датит» пожал плечами и сказал, что он — так уж и быть — готов на министерство обороны. Всем было понятно, что это блеф и целью Смотрича является минфин. Однако блефовал Смотрич очень убедительно, и Нетаниягу понял, что тот не шутит. Дери, тем временем, все больше нравилась идея стать министром финансов, и в итоге Нетаниягу пришлось вспомнить слово «ротация». Половину каденции Смотрич будет главой минфина, а Дери министром внутренних дел, половину каденции министром финансов будет Дери, а Смотрич займет канцелярию министра внутренних дел. Последнее чего хотел Нетаниягу — это давать возможность «Ционут Датит» влиять на местные органы власти, да еще в период, предшествующий выборам. Однако в нынешних условиях с точки зрения главы «Ликуда», это уже наименьшее зло. Однако портфели — это еще не все. Про Смотрича можно говорить многое, но он пришел в политику не для того, чтобы бесцельно проводить время в уютном кресле. Проблема лишь в том, что его намерения не совпадают с тем, что планирует Нетаниягу. Одним из требований Смотрича на переговорах является передачи в минфин гражданской администрации Иудеи и Самарии. Это ведомство регулирует все вопросы, касающиеся повседневной жизни израильтян и палестинских арабов на территориях. Гражданская администрация выдает разрешения на строительство, разрушает форпосты, выдает разрешения на въезд в Израиль. Планы Смотрича в Иудее и Самарии кардинально отличаются от тех, что находятся в голове у Нетаниягу. «В первые два года надо будет вести себя очень ответственно», — сказал Нетаниягу Смотричу, подразумевая период, оставшийся до выборов в США, который, как надеются в формирующейся коалиции, произойдет смена власти в Вашингтоне. Вряд ли Смотрич согласится с таким подходом. А если напомнить, что сувереном в Иудее и Самарии является командующий центральным округом ЦАХАЛа, который подчиняется начальнику генерального штаба, который подчиняется министру обороны (в будущем правительстве Йоаву Галанту), станет ясно, что конфликт в правительстве по вопросу об Иудее и Самарии — это только дело времени. И это только один вопрос. Отношениям Нетаниягу и Смотрича уделяется такое внимание и место по одной причине: они являются главным препятствием на пути к коалиционному соглашению. Именно отношения, а не идеологические разногласия. Когда Смотрич в беседах с приближенными называл Нетаниягу прожженным лгуном, он не рассчитывал, что журналист Михаэль Шемеш сделает эти записи достоянием общественности. Однако они являются отличным объяснением того, как ведет себя на переговорах Смотрич. И не только он. На этой неделе «Ликуд» опубликовал свою позицию по основным вопросам коалиционных переговоров. В большинстве пунктов фигурируют обтекаемые, ни к чему не обязывающие во времени шаги. Больше всего это обеспокоило партию «Яадут а-Тора». В частности, там заинтересованы в том, чтобы реформы юридической системы были начаты в кратчайшие сроки. Закон о преодолении вето БАГАЦа необходим харедим в преддверии битв вокруг закона о призыве. Нетаниягу ограничивается общими формулировками. В ответ в «Яадут а-Тора» потребовали гарантий в том, что на пост министра юстиции будет назначен Ярив Левин. В «Яадут а-Тора» убеждены, что подобное назначение будет своего рода гарантией того, что реформы, о которых идет речь, не растают в воздухе, как бывало со многими обещаниями, которые в ходе предвыборной кампании щедро давал Биньямин Нетаниягу. Источник в «Яадут а-Тора» сказала мне на этой неделе, что «Ликуд» не готов дать гарантии, которых требует партия. Вечером 24 ноября тот же источник сказал, что коалиционные переговоры остановились два дня назад. «Поведение «Ликуда» непостижимо», — заявляют в партии ашкеназских ультраортодоксов. Если кто-то ожидал, что теракты последних дней подтолкнут переговаривающиеся стороны к скорейшему подписанию соглашения, его ждало разочарование. В «Ликуде» призвали Смотрича проявить ответственность и «оставить в стороне вопрос о джобах во имя скорейшего формирования коалиции». В ответ на это депутат Кнессета и возможно будущая министр по делам алии и интеграции Орит Струк заявила, что «создание правительства — не цель, а средство, и поэтому оно имеет смысл только при наличии согласованной программы действий». Такой, по мнению Орит Струк, пока не наблюдается. И лишь партия «Ноам», в лице ее единственного представителя Ави Маоза, пришла к соглашению с «Ликудом» еще до того, как это сделали в ШАС. «Ноам» получит должность заместителя министра в министерстве главы правительства. Полномочия еще не согласованы. На фоне тупика на переговорах со Смотричем и стагнации в контактах с «Яадут а-Тора», подписание предварительного соглашения с «Оцма Иегудит» — гораздо важнее для Нетаниягу, чем просто разрешение противоречий с одной из партий коалиции. Прежде всего, это снимает и последние разногласия с партией ШАС. Вопрос о министерстве развития Галилеи, Негева и периферии был единственным препятствием на пути к подписанию соглашения и с этой партией. Очень может быть, что соглашение с ней будет подписано в ближайшие выходные. Это не дает Нетаниягу коалиции. Это создает динамику, которая сама по себе оказывает давление на несговорчивого Бецалеля Смотрича. Голоса о том, что он ради должностей тормозит создание правого правительства, зазвучат еще громче. Нетаниягу удалось также сделать то, о чем он мечтал с самого начала коалиционных переговоров: вбить кол, если не кол — колышек, поставить досочку между Итамаром Бен-Гвиром и Бецалелем Смотричем. Несмотря на уже упоминавшееся обещание Ицхака Васерлауфа, согласно которому «Оцма Иегудит» не войдет в коалицию без «Ционут Датит», подписанное ночью соглашение не может не усилить недоверия между Бен-Гвиром и Смотричем. Такое недоверие очевидным образом ослабляет стабильность позиций Смотрича. Это все что нужно Нетаниягу на сегодняшний день. Подписание соглашения о портфелях без упоминания повестки дня правительства, без каких-либо обязательств — также в интересах Нетаниягу. Напомним, что именно такое, «тонкое» соглашение, он пытался навязать своим партнерам. Немало достижений в конце тупиковой недели. В «Ликуде» терпеливо ждут пока Нетаниягу закончит переговоры с коалиционными партнерами для того, чтобы получить то, что после этих переговоров останется, однако терпение депутатов иссякает. Если Давид Битан говорит в открытую о том, что Нетаниягу «не умеет вести переговоры», некоторые другие депутаты говорят об о том же самом вполголоса. Объективно у ликудников нет повода для претензий. Фракция из 32 депутатов получит 18-19 министерских портфелей. Министерства обороны, иностранных дел (бывший посол Израиля в США Рон Дермер уже не кандидат на эту должность), юстиции, просвещения (и тут Смотрич пытается получить должность замминистра для своей партии, чтобы контролировать национально-религиозную систему просвещения), транспорта, связи, экономики, не говоря уже о более мелких, остаются за «Ликудом». Однако общее ощущение того, что Нетаниягу более занят коалиционными партнерами, нежели своей собственной партий, подогревает и без того растущее раздражение в отношении лидера партии. «Тот, кого ты сталкиваешь со ступенек, когда поднимаешься по лестнице наверх, будут ждать тебя, когда ты станешь спускаться вниз», — сказал 26 лет назад Реувен Ривлин Биньямину Нетаниягу. Сегодня эта фраза актуальна, как никогда. Исраэль Кац и Давид Амсалем, Давид Битан и Юлий Эдельштейн — далеко не полный список еще недавно высокопоставленных депутатов и министров от «Ликуда», получившие ясные индикации того, что серьезных постов в шестом правительстве Нетаниягу они не получат. В «Ликуде» формируются лагеря, и уверенность, что речь идет о последней каденции Нетаниягу на посту премьер-министра, лишь ускоряет процесс формирования этих лагерей. В окружении Нетаниягу не устают повторять, что публикации о распределении портфелей неверны. Так это или нет станет ясно в ближайшие недели. А в будущей оппозиции, тем временем, пытаются организовать ряды заново. Насколько это непросто — стало ясно на этой неделе, когда была опубликована инициатива религиозных партий закрепить в законе право на проведение мероприятий с разделением мужчин и женщин. Подчеркивалось, что речь идет о мероприятиях для религиозных людей, однако это не помешало главе «Еш Атид» Яиру Лапиду вновь заявить о скором превращении Израиля в Иран. Первым Лапиду ответил депутат от «Махане Мамлахти» Матан Каана. «Есть люди, для которых такие мероприятия — это образ жизни. Не разрешать этим людям проводить мероприятия с гендерным разделением — это просто принуждение», — заявил бывший министр по делам религий. Будущая оппозиция производит впечатление дремлющей и неактивной даже когда речь идет о вопросах, по поводу которых нет разногласий между партиями, формирующими ее. Так, например возражение против запланированных реформ юридической системы объединяет всех в блоке потерпевших поражение на выборах от «Еш Атид» до ХАДАШ-ТААЛ. На прошлой неделе депутаты от партии «Авода» Гилад Карив и Эфрат Райтен организовали в Кнессете мероприятие «в защиту демократии». Кроме организаторов на это мероприятие пришел еще один депутат Кнессета: один из инициаторов и авторов реформ Симха Ротман («Ционут Датит»). В оппозиции говорят о том, что, когда настанет время «настоящей борьбы», они будут вести себя значительно острее. Первый экзамен предстоит уже на следующей неделе, когда еще не созданная коалиция попытается провести поправку к закону о правительстве, согласно которой министром не может быть только человек, который был приговорен к реальному, а не условному заключению. Эта поправка необходима, чтобы позволить главе ШАС Арье Дери стать министром. В ныне действующем законе оговариваются ограничения, наложенные на политика, приговоренного к заключению — и не определено, идет ли речь об условном или реальном наказании. Ожидается, что принятие поправки к закону вызовет бурную дискуссию и станет первым актом войны формирующегося правительства с юридической системой страны. По многим вопросам будущая оппозиция настолько расколота и разношерстна, что едва ли возможно говорить о скоординированных действиях. В Кнессете 25-го созыва оппозиция будет состоять из плохо сочетающихся между собой осколков. «Еш Атид» и «Авода» на левоцентристском направлении, НДИ и «Махане Мамлахти» — правоцентристы и ХАДАШ-ТААЛ, все более отдаляющаяся от израильского мэйнстрима (чего стоит одно только заявление депутата Офера Касифа, который объединил Арье Щупака, убитого в теракте в Иерусалиме и Ахмада Шхадэ, застреленного военнослужащими в ходе беспорядков в Шхеме). Партия РААМ, в свою очередь, вполне недвусмысленно дала понять «Еш Атид», что не считает себя автоматически принадлежащей к его блоку. И это если оставить в стороне главное: далекие от идеальных личные отношения среди лидеров оппозиционных партий. Лапид и Ганц трудом общаются между собой, конфликт между Лапидом и Либерманом из тайного стал явным, а об отношениях между Михаэли и Лапидом сказано уже все, что может быть сказано. Особое внимание в оппозиции привлекают депутаты Гидеон Саар и Зеэв Элькин. Оба политика с огромным опытом, однако совершенно не очевидно, что готовы на длительное пребывание в оппозиции. За 16 лет в Кнессете Зеэв Элькин никогда в оппозиции не был. Гидеон Саар там была в последний раз в 2006 году. Пока неизвестно, как долго они согласятся находиться на скамьях оппозиции, пререкаясь с заметно превосходящими силами будущей коалиции в комиссиях и подавая законопроекты, у которых нет шансов быть утвержденными. В НДИ также заняли выжидательную позицию. Можно предположить, что после приведения правительства к присяге и появления первых инициатив в области религии и государства, в партии Либермана перейдут в атаку.
ПРАВЫЕ ЛЕГАЛИЗУЮТ ФОРПОСТЫ. 22.11.2022 Ахмад Мелхем (Al Monitor): Лидер Ликуда Биньямин Нетаниягу, которому поручено сформировать израильское правительство, и лидер крайне правой партии Еврейской власти Итамар Бен-Гвир 16 ноября договорились легализовать 65 форпостов поселений в течение 60 дней с момента формирования нового правительства и внести поправки в Закон о разъединении, в соответствии с которым Израиль демонтировал четыре поселения на севере Западного берега и все поселения в секторе Газа в 2005 году. Поправка разрешает возвращение поселенцев в четыре эвакуированных поселения на Западном берегу, включая спорное поселение Хомеш, расположенное между Дженином и Наблусом, которое включает в себя временную религиозную школу, которую посещают десятки тысяч поселенцев. В ответ палестинское президентство заявило 17 ноября, что соглашение между Нетаниягу и Бен-Гвиром противоречит всем международным резолюциям и международному праву, отметив, что это соглашение поощряет поселения и приведет к захвату новых палестинских земель и подрыву любой возможности достижения мира и создания независимого палестинского государства на основе двух-государственным решением и в соответствии с международными резолюциями. В тот же день, 17 ноября, Министерство иностранных дел Палестины в заявлении для прессы призвало международное сообщество и администрацию США принять необходимые меры для обеспечения того, чтобы соглашение между Нетаниягу и Бен-Гвиром не было выполнено, чтобы избежать обратной легализации поселений и аванпостов на палестинских землях. Министерство предупредило, что такой шаг подорвет любой будущий политический переговорный процесс и поможет Израилю намеренно саботировать возможность достижения мира на основе решения о двух государствах, а также сорвать любые международные и региональные усилия, направленные на укрепление доверия между палестинской и израильской сторонами. Соглашение между Нетаниягу и Бен-Гвиром является шагом к созданию правой коалиции в Израиле, основанной на расширении поселений на Западном берегу, в отсутствие каких-либо политических решений с Палестинской администрацией (ПА). Это также увеличивает темпы иудаизации Иерусалима и нарушения Израилем мечети Аль-Акса. Все это бросит тяжелую тень на Палестинскую Автономию и ее отношения с Израилем. С политической точки зрения соглашение исключает все возможности достижения политического решения для прекращения оккупации и дает Израилю возможность законно продвигаться вперед в аннексии новых палестинских земель. Васель Абу Юсеф, член Исполнительного комитета ООП, сказал Al-Monitor, что это соглашение равносильно объявлению войны палестинскому народу и международному сообществу. “Международное сообщество должно действовать немедленно. То, что делает Израиль в присутствии фашистских элементов в следующем правительстве, направлено на дестабилизацию ситуации с безопасностью не только в Палестине, но и в регионе ”, — сказал он. Абу Юсеф отметил, что палестинское руководство привержено решениям палестинского центрального и национального советов соответственно относительно прекращения отношений с Израилем и продолжает обращаться к международным институтам, включая Международный уголовный суд, чтобы привлечь Израиль к ответственности. Со своей стороны, писатель и политический аналитик Омар аль-Гуль сказал Al-Monitor: “Соглашение между Нетаниягу и Бен-Гвиром отражает характер предстоящего этапа, на котором Нетаниягу возглавит фашистское правительство, которое совершит военные преступления и увековечит поселения путем принятия расистских законов. Следовательно, палестинцы считают, что это соглашение представляет серьезную угрозу для того, что осталось от будущего мира ”. Гуль отметил, что формирование этого правого правительства исключает решение о двух государствах из израильской повестки дня и доказывает всем, что в Израиле нет партнера для мира, и что это приведет к эскалации цикла насилия, рейдов, военных действий и войн за поселения, а также операций по зачистке Иерусалима.
«СЕМЬЯ – ЭТО ОТЕЦ, МАТЬ И ДЕТИ». 01.12.2022 Newsru.co.il: Глава партии «Ноам» Ави Маоз, который, согласно договоренности с «Ликудом», получит в новом правительстве пост заместителя министра в министерстве главы правительства, среди прочих полномочий получит также контроль над внешними программами министерства просвещения. Соответствующий отдел по внешним и внеклассным программам и продвижению партнерства с некоммерческими организациями перейдет из ведомства минпроса в ведомство Ави Маоза. Об этом говорится в последнем пункте соглашения между фракциями «Ликуда» и партии «Ноам» в Кнессете 25-го созыва. Отдел минпроса по внешним программам в настоящий момент отвечает за сотрудничество с различными организациями, предоставляющими системе просвещения программы дополнительного образования. Эти программы утверждаются минпросом, после чего школы могут выбирать, какие из утвержденных программ брать для своих учеников. Среди этих программ – программы по борьбе с насилием, уроки еврейского наследия, половое воспитание, подготовка к службе в ЦАХАЛе и программы, связанные с гендером, ЛГБТ и другими подобными темами. Если соглашение между «Ликудом» и Маозом останется в силе, то выбирать эти программы будет не министерство просвещения, а Управление еврейской национальной идентичности в министерстве главы правительства. Напомним, что будущий глава Управления еврейской национальной идентичности Ави Маоз неоднократно высказывался против службы женщин в ЦАХАЛе и заявлял, что семья – это «отец, мать и дети«. Через несколько дней после выборов в Кнессет 25-го созыва Маоз заявил в эфире радиостанции «Галей ЦАХАЛ»: «Необходимо очистить систему просвещения от 3000 образовательных программ, которые были внесены без ведома родителей, и которые обучают детей контенту, с которым родители не согласны». В минувшую субботу в программе 12-го канала «Встречи с журналистами» Маоз заявил, что намерен бороться с влиянием на образование, которые оказывают организации, получающие средства из-за границы. Маоз также заявил, что будет настаивать на отмене в ЦАХАЛе отдела Генштаба по гендерным вопросам.
01.12.2022 Newsru.co.il: Глава партии «Ноам» Ави Маоз в развернутом интервью сайту «Олам Катан» заявил, что позаботится об отмене гей-парада в Иерусалиме. Сам иерусалимский прайд Маоз назвал «публичной демонстрацией мерзости и блуда». «Прежде всего нужно отменить парад гордости в Иерусалиме. Я позабочусь о том, чтобы его отменить. Это стыд и позор. Я вам прямо говорю. В коалиционных соглашениях этого нет, но я не скрываю, что хотел бы его отменить. Публичная демонстрация мерзости и блуда! В еврейском государстве!», – заявил Маоз в интервью. Будущий премьер-министр Биньямин Нетаниягу после публикации интервью с Маозом заявил следующее: «Парад гордости в Иерусалиме будет проходить как раньше. Возглавляемое мной правительство не будет ущемлять права ЛГБТ-сообщества и защитит права каждого гражданина Израиля. Мы позаботимся о взаимоуважении всех граждан Израиля и улучшении жизни каждого израильтянина – в этом наша задача». Маоз также прокомментировал в интервью свое назначение куратором организации «Натив», которая занимается, в частности, проверками еврейства потенциальных репатриантов из стран бывшего СССР. «Существует проблема с подделкой документов у тех, кто подлежат закону о возвращении, но не являются евреями. Я намерен ужесточить проверки на еврейство и проверки на право на возвращение», – заявил Маоз. Депутат пообещал в интервью, что транспорта по субботам в Израиле не будет, а что касается ремонтных работ по субботам, то их можно «поручить гоям». Напоследок Маоз прокомментировал свое требование упразднить в ЦАХАЛе отдел генштаба по гендерным вопросам, назвав это «самым важным для безопасности Израиля».
БЛИНКЕН ПРИНИМАЕТ МЕРЫ. 02.12.2022 Бен Каспит (Al Monitor): Напряженность в отношениях с администрацией Байдена растет по мере того, как назначенный премьер-министром Биньямин Нетаниягу готовится установить самое радикальное, ультраконсервативное правительство в истории Израиля. В последние дни официальные лица США направили Нетаниягу косвенные сообщения, предостерегая от передачи контроля над управлением жизни палестинцев на Западном берегу лидеру партии религиозного сионизма Бецалелю Смотричу. Они заявили, что такой шаг будет равнозначен фактической аннексии территории со значительными последствиями для отношений Иерусалима и Вашингтона. Ожидается, что запланированное на 4 декабря выступление госсекретаря Энтони Блинкена на ежегодной конференции либерального произраильского лобби J Street в Вашингтоне будет содержать аналогичные тезисы. В связи с этим Госдепартамент объявил о назначении высокопоставленного дипломата Хади Амра на недавно созданную должность специального представителя США по делам Палестины. На этой неделе Амр заявил журналистам, что работа в Вашингтоне “укрепляет нашу способность справляться с вызовами в израильско-палестинских отношениях”. Хотя Нетаниягу предпочел бы, чтобы его союзник-республиканец Дональд Трамп находился по другую сторону горячей линии с Вашингтоном, у него за плечами восьмилетний опыт работы с демократической администрацией бывшего президента Барака Обамы. Соответственно, он передавал Вашингтону обнадеживающие сообщения относительно направления своего нового правительства. “Основная политика или основная политика правительства определяется Ликудом и, честно говоря, мной”, — сказал он в подкасте “Здравый смысл” Бари Вайса на этой неделе в ответ на вопросы о заявлениях его ультранационалистических и ультраортодоксальных партнеров по коалиции. “Этот Израиль не будет управляться талмудическим законом. Мы не собираемся запрещать ЛГБТ-форумы. Как вы знаете, мой взгляд на это, мягко говоря, резко отличается. Мы останемся страной законов ”, — сказал он, добавив, что министр обороны будет членом его собственной партии Ликуд и обеспечит, чтобы оборонная политика не способствовала эскалации. “Я пытаюсь избежать этого”, — добавил он. Отвечая на вопрос о назначении ультранационалистического члена Кнессета Итамара Бен-Гвира на недавно учрежденную должность министра национальной безопасности, Нетаниягу сослался на постановление, разрешающее Бен-Гвиру баллотироваться на должность, вынесенное Верховным судом — учреждением, полномочия которого Нетаниягу планирует подорвать. Нетаниягу поднял интересный вопрос, когда его спросил Вайс об отношениях Израиля с Китаем. “Я думаю, что есть предел тому, насколько мы можем быть зависимыми от государств-единомышленников”, — сказал он, предположив, что его шестое правительство будет гораздо более внимательным к глобальной антикитайской кампании Вашингтона, чем его предыдущие. “Вероятно, это сделано для того, чтобы подсластить отношения с Байденом”, — сообщил Al-Monitor высокопоставленный дипломатический источник в Иерусалиме на условиях анонимности. “Он знает, насколько важен китайский вопрос для администрации, и готов сотрудничать с этой политикой более энергично, чем в прошлом. Если он думает, что это облегчит ему изменение ситуации в Иудее и Самарии и осуществит ее фактическую аннексию, он, вероятно, ошибается ”. Попытки Нетаниягу умиротворить администрацию США и международное сообщество в последние дни столкнулись с его коалиционными соглашениями со своими ультранационалистическими партнерами. Настаивая на том, что Ликуд сохранит контроль над Министерством обороны, соглашение со Смотричем предусматривает назначение правительственного министра в Министерстве обороны от имени его религиозной сионистской партии с полномочиями гражданской администрации, которая управляет жизнью палестинцев под израильским контролем. Другими словами, военный генерал, десятилетиями возглавлявший это подразделение, будет отчитываться перед министром из партии религиозного сионизма, которая выступает за аннексию Израилем палестинской территории. “Это может сигнализировать о пересечении красной черты для американцев”, — сказал израильский дипломатический источник. “Они осознают его последствия и будут оценивать Нетаниягу по его действиям, а не по его заявлениям в СМИ. Это не будет прогулкой по саду роз ”. Американцы также не очень довольны назначением Бен-Гвира, ученика покойного американо-американского расистского раввина Меира Кахане. В соответствии с соглашением с партией «Еврейская мощь» Бен-Гвира, партия Ликуд внесет изменения в правовую базу, которая определяет отношения между министром, ответственным за полицию, и комиссаром полиции. Вместо того, чтобы комиссар был независимым в оперативном отношении, а политическое руководство принимало решения только об общих руководящих принципах работы полиции, у нового министра будут широкие обязанности. Он мог бы устанавливать приоритеты для миссий, а также иметь свое мнение о людских ресурсах и назначениях. Это поставит полицейских Израиля под власть самого радикального политика, когда-либо входившего в Кнессет. Бен-Гвир также несет прямую ответственность за силы пограничной полиции, действующие на Западном берегу. “Если это не подольет бензин на эти раскаленные угли, то что это сделает?” высокопоставленный политический источник в уходящем правительстве сообщил Al-Monitor на условиях анонимности. Таким образом, Нетаниягу сталкивается с серьезной международной проблемой, возможно, даже слишком серьезной для этого очень опытного политика. Вскоре Израилю будет брошен вызов решением Совета Безопасности ООН, уполномочивающим Международный суд расследовать последствия продолжающейся оккупации Израилем Западного берега. Нетаниягу понимает, что не может рассчитывать на значительную американскую поддержку на этом фронте. Арабские союзники Израиля в регионе также смотрят на это с серьезной озабоченностью. Нетаниягу присутствовал на роскошном приеме 1 декабря в посольстве эмирата в Тель-Авиве, посвященном 51-му Дню независимости Объединенных Арабских Эмиратов, но ему, вероятно, будет нелегко успокоить озабоченность княжества. В недавних переговорах с израильскими официальными лицами эмиратские дипломаты указали на два потенциальных фактора, препятствующих процветающим отношениям с Израилем — любое изменение статус-кво, которое в настоящее время запрещает еврейскую молитву на Храмовой горе (запрет, который Бен-Гвир поклялся отвергнуть), и шаги, которые могут быть истолкованы как аннексия Западного берега. Если они примут Смотрича и Бен-Гвира за чистую монету, эмиратцы поймут, что от 6-го правительства Нетаниягу, которое скоро вступит в должность, их ждет мало хороших новостей. :
03.12.2022 Барак Равид (Wallа): Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил на конференции произраильской лоббистской организации J Street, что администрация Байдена будет взаимодействовать с израильским правительством в зависимости от его конкретных политических шагов, а не от репутации отдельных персоналий, которые возглавят то или иное министерство. В своем выступлении на конференции J Street, которая выражает интересы либерального крыла еврейского лобби в США, поддерживая Израиль и выступая за мирное урегулирования арабо-израильского конфликта, Энтони Блинкен сказал: «Мы будем придерживаться стандартов, которые установились в наших отношениях за последние 70 лет. И мы будем говорить честно и уважительно с нашими израильскими друзьями». Замечание о том, что Белый дом будет судить о новом израильском правительстве по конкретным делам, а не по высказываниям отдельных политиков, которые собираются занять тот или иной пост, было сделано на фоне слухов о том, что администрация Байдена не будет взаимодействовать с некоторыми из наиболее крайне правых политиков формирующегося правительства Израиля. Прежде всего речь шла о Бецалеле Смотриче, который должен стать министром финансов, и Итамаре Бен-Гвире, который собирается возглавить министерство национальной безопасности. Госсекретарь добавил, что администрация Байдена будет противодействовать расширению поселений на Западном берегу, израильским мерам по аннексии территорий на Западном берегу, нарушению статус-кво на Храмовой горе и подстрекательству к насилию. Блинкен также сказал, что администрация Байдена поддерживает решение о создании двух государств, потому что оно согласуется с равенством и демократией. По его словам, решение о создании двух государств на основе границ 1967 года с обменом территориями является лучшим способом достижения мира и сохранения Израиля как еврейского демократического государства. «Соединенные Штаты признают Иерусалим столицей Израиля — он важен для обеих стран и должен быть городом для всех его жителей», — добавил Блинкен. «Все, что отдаляет нас от создании двух государств, ставит под угрозу безопасность и идентичность Израиля в долгосрочной перспективе. Сейчас создание двух государств кажется далекой мечтой, но мы стремимся ее приблизить», — сказал госсекретарь США.
04.12.2022 Шон Тандон (AFP): Госсекретарь США Энтони Блинкен пообещал в воскресенье выступить против израильских поселений или аннексии на Западном берегу, но пообещал судить о новом правительстве премьер-министра Биньямина Нетаниягу по действиям, а не по личностям. Ожидается, что Нетаниягу в течение нескольких дней вернется к власти после заключения коалиционного соглашения с крайне правыми движениями, включая религиозный сионизм, который назначен на должность ответственного за поселения на оккупированном Западном берегу. Выступая перед J Street, леворадикальной произраильской правозащитной группой, Блинкен поздравил ветерана израильского лидера, который конфликтовал с предыдущими демократическими администрациями в Вашингтоне. «Мы будем оценивать правительство по политике, которую оно проводит, а не по отдельным личностям», — сказал Блинкен. Но он сказал, что администрация президента Джо Байдена будет работать «неустанно», чтобы сохранить «горизонт надежды», каким бы тусклым он ни был, на создание палестинского государства. «Мы также будем продолжать недвусмысленно выступать против любых действий, которые подрывают перспективы решения на основе сосуществования двух государств, включая, но не ограничиваясь этим, расширение поселений, шаги в направлении аннексии Западного берега, нарушение исторического статус-кво святых мест, снос и выселение, а также подстрекательство к насилию», — сказал Блинкен. Он сказал, что администрация Байдена будет настаивать на «основных демократических принципах, включая уважение прав представителей ЛГБТК и равное отправление правосудия для всех граждан Израиля». Крайне правые группы в коалиции Нетаниягу будут включать партию «Ноам», лидер которого Ави Маоз решительно выступает против прав ЛГБТК. Нетаниягу заявил, что марш гордости Иерусалима продолжится, противореча Маозу, который пообещал отменить его. «Что касается вопросов ЛГБТ, я просто не приму ничего из этого», — сказал Нетаниягу в интервью NBC News. Перспектива работы в кабинете министров в следующем израильском правительстве для крайне правых и религиозных политиков, враждебных их правам, сеет страх среди ЛГБТК-сообщества страны. Выступая перед замечаниями Блинкена, Нетаниягу отметил, что уходящее правительство во главе с Яиром Лапидом полагалось на поддержку арабо-израильской партии с исламистскими корнями, и сказал, что он «не слышал ни слова от всего хора критиков» по этому поводу. Лидер религиозного сионизма Итамар Бен-Гвир, который, как ожидается, будет играть ключевую роль, является убежденным сторонником еврейских поселений. Еще несколько лет назад в его гостиной висел портрет Баруха Гольдштейна, который убил 29 палестинских верующих в мечети Хеврона в 1994 году. Джереми Бен-Ами, президент J Street, заявил журналистам, что у Госдепартамента есть «веские основания» считать Бен-Гвира персоной нон грата и что администрации США следует подумать о том, чтобы не иметь дела с другими чиновниками экстремистского происхождения. Выборы 1 ноября стали пятыми в Израиле менее чем за четыре года и состоялись после распада разнородной коалиции Лапида, которая пыталась не допустить скандала с Нетаниягу. Любая новая попытка Израиля захватить Западный берег может пойти вразрез с обещаниями, которые Нетаниягу дал в 2020 году Объединенным Арабским Эмиратам, которые стали первым арабским государством за десятилетия, признавшим Израиль. Нетаниягу и администрация тогдашнего президента США Дональда Трампа приветствовали так называемые соглашения Авраама как ключевое достижение. Три другие арабские страны быстро присоединились к обсуждению связей с Израилем, чьи коммерческие отношения с ОАЭ резко возросли за последние два года. Вызвав одни из самых громких аплодисментов с Джей-стрит, Блинкен сказал: «Несмотря на все свои преимущества, нормализация отношений между Израилем и его соседями не заменяет построение мира между израильтянами и палестинцами». «Я знаю, что многие люди разочарованы; многие люди разочарованы», — сказал Блинкен. «Мы десятилетиями пытались прийти к решению о создании двух государств, и все же кажется, что мы только еще дальше отошли от этой цели», — сказал он. Но он предупредил, чтобы мы не «поддавались цинизму» и продолжали работать во имя мира. Со времен президентства Барака Обамы Соединенные Штаты не предпринимали никаких серьезных дипломатических усилий для посредничества в решении проблемы двух государств, а представители администрации Байдена в частном порядке скептически относились к тому, что они могут достичь какого-либо соглашения с Нетаниягу.